英国博彩业正面临税负增加的风险。英国博彩委员会（BGC）援引一项最新调查指出，如果政府推进统一提高在线博彩税率的计划，三分之二的赌客可能会放弃持牌平台，转向不受监管的黑市运营商。
由 YouGov 开展的该项调查显示，65% 的英国玩家担心税负若转嫁至消费者，将迫使更多人流向非法网站。这些平台通常不缴税，也缺乏基本的用户保护措施。
拟议新政：三税合一，引发广泛忧虑
英国财政部于 4 月启动了一项税务咨询，建议将当前三种博彩税率——远程博彩税（RGD）、一般博彩税（GBD）和彩池博彩税（PBD）——统一为单一的“博彩及游戏税”（BGD）。尽管具体税率尚未确定，但业内普遍预期，新税率将以 RGD 现行21%的水平为基准，这意味着大多数运营商将面临更重的税负。
目前，RGD 税率为利润的 21%，而 GBD 和 PBD 税率仅为 15%。业内担忧，一旦合并税率定在较高水平，利润本就微薄的中小型博彩公司将首当其冲。
小型运营商或遭淘汰
北岭律师事务所（Northridge Law）合伙人梅兰妮·埃利斯（Melanie Ellis）表示，许多小型运营商难以承受更多税负，尤其是那些仍在努力扩大市场份额的新兴品牌。
“税率每提高一个百分点，都会显著压缩原本就有限的利润空间，”她说。“为了维持生存，部分运营商可能不得不提供更差的赔率，而这可能会削弱整个市场的竞争力。”
埃利斯进一步指出，这种环境可能将用户推向黑市，尤其是那些对价格敏感的玩家。“不幸的是，最脆弱的群体将首先受到影响，”她补充道。
BGC：增税将适得其反
BGC 首席执行官格雷恩·赫斯特（Grainne Hurst）也对政府提出警告，称任何贸然增税举措都将危及受监管市场的稳定，并可能损害赛马等依赖博彩收入的传统体育项目。
“这个调查数据令人震惊。它表明，如果政府执意增加博彩税，只会将大量赌客推向不受监管、风险更高的黑市平台，”赫斯特指出。
她强调，这种趋势将直接威胁政府的税收目标和市场监管体系。“这不是扩大税基，而是放弃监管成果。”
黑市规模已高达27亿英镑
BGC 援引其近期研究指出，英国黑市在线博彩活动的年交易额已高达 27 亿英镑。黑市平台不仅逃避税收，也不提供负责任博彩工具，甚至会接纳已经在持牌平台自我排除的用户。
“这个不受监管的非法市场对体育事业没有任何贡献，对脆弱人群构成巨大风险，”BGC表示。
赫斯特呼吁新上任不久的工党政府三思而行。“如果我们将合法玩家推向黑市，不仅政府财政将遭受损失，整个行业的发展也会陷入恶性循环。”
