尽管菲律宾国会已通过全面禁止离岸博彩运营商(POGO)的法案,参议员艾伦·彼得·卡耶塔诺(Alan Peter Cayetano)近日却警告称,线上博彩在菲律宾国内仍在迅速扩张,尤其是本地投注愈发活跃,问题远未结束。
“我们虽然禁止了POGO,但网络博彩的规模却更大了,而且下注的大多数是菲律宾人,”卡耶塔诺在一份新闻声明中表示。他呼吁即将在7月上任的第20届国会,应继续追查并整顿本地线上博彩问题,“不能再拖延”。
卡耶塔诺是在第19届国会的最后一次会议中发出上述呼吁。他同时对全体参议员一致通过“反POGO法案”表示肯定,并特别感谢参议员丽莎·洪蒂维罗斯(Risa Hontiveros)在多个听证会和调查中的关键推动作用,为立法奠定了基础。
该法案于6月9日在参议院三读表决中以23票全票通过,明确禁止任何形式的离岸博彩业务在菲律宾设立、运营或提供服务。众议院随后也通过了该版本法案,使其具备立法效力。
一旦正式生效,法案将授权总统反有组织犯罪委员会(PAOCC)牵头设立一个“行政监督委员会”,专责追踪和评估禁令执行成效,防止POGO或其变种形式“换壳回流”。
不过,卡耶塔诺提醒,打击POGO只是第一步,菲律宾本地的网络赌博现象同样不容忽视。他指出:“在15至20年前,就有人已预见POGO可能带来的社会问题,如今我们终于采取行动。面对本地线上赌博,希望我们不再迟疑。”
这番表态反映出菲律宾政府在博彩治理上的两难局面:一方面试图全面封堵离岸博彩的外部渗透,另一方面却难以在国内有效规范蓬勃发展的本地网博生态。
卡耶塔诺呼吁下一届国会优先审议相关监管机制,防范网络赌博继续对菲律宾社会造成负面影响,尤其是针对青少年沉迷、诈骗活动及洗钱通道等风险。他强调:“如果我们现在不动手,未来将付出更大的代价。”