2022年4月，安大略省率先推出了加拿大首个竞争性在线博彩市场，开启了全国iGaming监管新纪元。三年后，阿尔伯塔省议会于2025年5月7日批准《阿尔伯塔网络博彩法案》，为其建立类似监管体系奠定法律基础。这一发展促使业界重新审视：加拿大其他省份是否会紧随其后，推进iGaming市场开放？
目前，加拿大其余八个省多数仍保留政府运营的在线博彩和彩票系统，这种模式在北欧较为常见，而挪威是唯一一个尚未放开在线博彩的北欧国家。尽管如此，该模式长期遭到批评，被指垄断、不利于竞争且缺乏有效的消费者保护机制。
加拿大博彩协会主席兼CEO保罗·伯恩斯（Paul Burns）认为，黑市博彩活动的泛滥已经使得传统的垄断模式名存实亡。他直言：“我们国家已经25年没有真正的垄断了。加拿大人在线上平台博彩已超过十年，这些平台提供他们想要的产品选择。”
伯恩斯指出，安大略省和阿尔伯塔省的监管改革应成为其他省份的参照。他呼吁各省借助现有法律权限，抓住机会：“各省有监管工具，现在不是犹豫的时候。”
在其他省中，不列颠哥伦比亚省和魁北克省已与博彩协会展开沟通，讨论监管iGaming的可能性。这些省份大多仍执行与联邦政府在上世纪80年代达成的协议，依据该协议，省政府有权监管博彩事务。
伯恩斯回顾加拿大iGaming发展历程时指出，早期高速互联网、普及的智能手机和成熟的电子支付体系，为该产业提供了理想的成长土壤。欧洲老牌博彩公司如Bet365和Kindred早早进入加拿大灰色市场并积累了稳定用户。
美国在2018年废除《PASPA》法案后加快合法化步伐，也影响了加拿大。在安大略省2022年推出受监管市场时，市场早已成熟、用户基础牢固。2024年，安省博彩收入年增32%，达到23亿加元（不含政府平台iGaming Ontario），几乎占据新泽西州同期iGaming总收入的三分之二。
BetMGM CEO亚当·格林布拉特在财报中表示，公司在安大略拥有22%市场份额，并预计将在阿尔伯塔复制成功模式。伯恩斯则称：“安省建立了一个能吸引灰色市场运营商加入的机制，阿尔伯塔正试图效仿。”
与芬兰的Veikkaus类似，阿尔伯塔政府希望其自营平台PlayAlberta在开放市场中提升竞争力。2023-24财年，该平台净销售额1.7亿加元，占据约20%市场，黑市仍占主导地位。
伯恩斯指出，国营平台若要在开放市场竞争，必须加大产品与技术投入。他呼吁政府为其平台注资：“这需要投资，才可能转型。”
2024年4月，安大略省估算其监管平台的渠道化率为84%，但仍有20.2%的受监管玩家继续访问非法平台。业内普遍认为，政府对促销和迎新奖金的严格限制，可能是部分用户流向黑市的原因。
阿尔伯塔尚未公布广告和玩家行为的细节，但预计将在2026年第一季度正式启动iGaming市场。省议员戴尔·纳利在法案通过时承诺，将设立灵活而强有力的消费者保护机制。
然而，加拿大博彩产业也正面临来自美国的外部压力。今年2月，白宫宣布将对加拿大部分进口产品征收25%关税，导致阿尔伯塔博彩委员会暂停采购美国博彩设备。尽管该禁令已在6月解除，伯恩斯强调，加拿大运营商需评估本地供应链替代方案。
加拿大监管机构正密切关注美国市场动态，同时也展望欧洲经验。Veikkaus计划在2027年芬兰市场开放前完成全平台升级，意图在私营公司涌入前抢占优势。
随着安大略和阿尔伯塔两省的推进，iGaming全国化的大门已缓缓开启。尽管前路仍有政策、技术与政治不确定性，加拿大正朝着更加成熟、透明和开放的博彩生态系统迈进。
