美国总统特朗普推动的《大而美丽的法案》(Big Beautiful Bill)近日在参议院惊险过关,但其中一项被称为“赌徒杀手”的税收条款引发巨大争议。该法案不仅可能重创高额赌徒,还可能波及美国赛马等依赖博彩收入的行业。
根据参议院版本,法案第70114条明确提出:“对赌博损失的扣税额度进行延长并修订。”具体来说,赌徒未来每年最多只能抵扣其亏损的90%。而在现行制度下,只要不超过年度盈利,赌博损失可100%抵扣。
NBC Sports对此形象地解释道:如果某人在一年中赢了10万美元、亏了10万美元,理论上不应纳税。但根据新规,只能扣除9万美元损失,剩余1万美元被视为“净盈利”,照样要交税——即使那根本不是实际收入。
这一变化对高频职业赌徒尤为致命。知名扑克玩家Phil Galfond在X(原Twitter)上发文警告:“如果我一年赢了520万美元、亏了500万,实际上只赚了20万。但新税制下,只能抵扣450万损失,我要按‘净赚70万’来交税!意思就是你赚20万,却得缴远超这个数的税,等于‘倒贴’。”
他直言:“在这种税制下,没人能在美国做职业赌徒,整条产业链都会崩塌。”
赛马业人士也表达了类似担忧。美国纯种赛马协会(NTRA)主席汤姆·鲁尼表示,这项税收改革将严重冲击赛马投注市场,尤其对缺乏额外财政补贴的赛区影响更大。“我们已经和美国博彩协会等多个行业组织一起,正向国会施压,希望能撤回该条款。”
“大家得明白,我们的产业是靠热爱赛马、愿意投注的人维系的。如果他们因为税收受阻,不再参与,这将直接打击整个行业。”
众议院早前版本曾包含一些对赛马不利的税收条款,后来在游说下成功删除。但这次的赌博税新规,因时间紧迫,想要在最终投票前修改几乎不可能。
鲁尼直言:“他们之所以把扣除比例从100%降到90%,只是因为财政压力大,想从各处‘找钱’。”该法案同时包含了大规模减税政策,主要受益者是富人阶层,并大幅增加军费与移民执法预算。为此,政府计划削减医疗保险、儿童食品补助等社会福利,但仍难弥补财政缺口。
独立分析指出,该法案未来10年将使美国联邦债务增加高达3.3万亿美元。