菲律宾中央银行（BSP）日前发布一份全新监管草案，旨在全面加强对电子赌博相关支付活动的监管，防止洗钱、遏制赌博成瘾，并切断金融系统与非法博彩之间的资金纽带。
草案明确规定，所有涉及在线赌博的支付服务提供商（包括支付系统运营商和第三方支付平台）在开始业务前，必须获得BSP的正式审批许可。这一举措标志着菲律宾金融监管机构将对赌博相关资金流通施加前所未有的限制。
根据草案草拟的标准，所有相关平台必须维持至少3亿比索的最低资本要求，并在董事会层面设立合规委员会，同时建立严格的反洗钱体系。用户的账户每天可用于转账的金额，不得超过该账户日均余额的20%；同时，每位用户每日投注时间不得超过6小时。若用户超出额度或使用时限，账户将被强制进入24小时“冷静期”。
此外，所有线上赌博平台将被严格禁止向用户提供任何形式的借贷服务，彻底封堵“借钱赌博”的风险通道。平台使用者也被限定为年满21岁、非在读学生、非政府公职人员、非军警、非“4P”福利计划（即政府贫困补助受益人）身份者。
为进一步保障安全，草案还引入一系列用户身份验证和自我限制机制。所有用户必须通过面部生物识别技术完成登录，同时系统将定期弹出赌博风险提示，并允许用户自主设定个性化使用限制，甚至选择账户暂停功能。
更严的是，支付平台不得为用户跳转至任何在线赌博网站，亦不得通过任何方式导流博彩服务。平台员工也被禁止参与任何形式的电子赌博行为，且将面临突击审计及全面调查。
一旦违反规定，涉事企业将可能被处以每笔交易高达100万比索的罚款，情节严重者甚至将面临运营许可暂停或吊销的处罚。菲律宾央行明确指出，现有相关支付服务商必须在6个月内完成整改，否则将被勒令终止服务。
这份草案反映出菲律宾政府正试图从支付源头切断在线赌博链条，构建更透明、可控的金融生态，也预示着线上博彩“出海”模式在东南亚市场或将迎来全面收紧。
