随着美国多数州相继开放体育博彩，全球领先的在线博彩平台也开始将目光转向更具发展潜力的在线赌场市场。尽管合法体育博彩迅猛发展，但在线赌场的合法化仍相对缓慢，仅有少数几个州真正实现了全面放开。
在线赌场在美国是否合法？
截至2025年，美国已接近40个州开放了合法体育博彩，但真正允许在线赌场运营的州寥寥无几。合法化过程仍受限于各州监管、法律、利益集团博弈及公众态度的综合影响。
在线赌场在美国的发展历程可以追溯到上世纪90年代，并在随后的几十年中经历了诸多转折：
起步阶段（1990年代）：1994年，安提瓜和巴布达率先颁发在线赌场牌照，1996年出现首家在线赌场InterCasino，1998年第一家在线扑克室Planet Poker上线。
法律挑战频发（2000年代初）：2001年在线赌博蔚然成风，但2006年《非法互联网赌博执法法案》（UIGEA）的出台重挫市场，大量平台退出美国。
改革与重启（2010年代）：2011年，美国司法部修订解释《联邦电信法》，为各州自主合法化非体育类网络赌博铺平道路。同年，“黑色星期五”事件震动整个在线扑克行业。2013年，新泽西、内华达和特拉华三州率先推行在线赌博合法化。
进入快车道（2020年代）：自2018年最高法院推翻《PASPA》起，体育博彩全面合法化，各州也开始审慎推进在线赌场立法。2021年起，密歇根、康涅狄格、宾夕法尼亚等州相继加入在线赌场行列。
当前已合法化在线赌场的州
以下六个州目前全面开放了真钱在线赌场，并建立了各自的监管体系：
康涅狄格州：自2021年10月起合法，市场由两个部落赌场主导（DraftKings与FanDuel），监管机构为州消费者保护部，税率为18%起步。
特拉华州：美国最早合法化在线赌场的州（2013年），博彩收入由州彩票部门管理。视频彩票游戏税率高达42.5%。
密歇根州：2021年正式上线在线赌场，监管由博彩控制委员会负责，实行阶梯税制，最高达28%。是全美三个收入超50亿美元的iGaming市场之一。
新泽西州：在线赌博在2013年即已合法化，拥有最多样化的游戏平台和运营商，双重监管制度，税率为博彩总收入的15%加上额外附加税。
宾夕法尼亚州：2017年立法，2019年上线，提供高达54%的老虎机税收，是收入最高的州之一。在线博彩受到州博彩控制委员会监管。
西弗吉尼亚州：2019年立法，2020年上线，税率相对较低，仅为15%。在线赌场牌照与实体赌场绑定，监管权归属州彩票委员会。
此外，罗德岛于2024年推出了真人荷官游戏，是最新加入的合法州。尽管游戏类型有限，但预计未来有望扩张。
未来有望合法化在线赌场的州
纽约州
作为全美体育博彩收入最高的州，纽约在线赌场的发展前景备受关注。2024年已有法案提议将在线扑克合法化，但进程因劳工组织和监管延迟受阻。预计2025年将是关键节点。
印第安纳州
虽然曾在2023年推动相关法案，但由于涉及前议员的腐败案和对实体赌场影响的担忧，立法暂停。2025年可能会重新进入立法议程。
马里兰州
与宾夕法尼亚州接壤的马里兰州原本在推进iGaming方面势头不错，但因公众对赌博问题的担忧和宪法要求全民公投，最早的合法化时间被推迟至2027年之后。
其他替代形式：抽奖赌场
在大多数尚未开放在线赌场的州，抽奖赌场成为一种合法的替代方式。这类赌场通过提供免费参与机会来规避赌博法规，广泛存在于美国各地。
抽奖赌场法律因州而异，但普遍要求：
必须为免费参与；
需公开规则；
奖品不得误导消费者；
部分州对酒精、烟草、旅行类奖品设有额外限制；
多州要求提前注册、披露奖品价值与中奖几率。
特别需要指出的是，华盛顿州目前既不允许在线赌场，也不支持抽奖赌场，是全国唯一不允许线上博彩形式的州。
结语
尽管美国在线赌场合法化的进程依旧零散且缓慢，但技术进步、用户习惯和监管经验的积累，正在逐步为更多州开放此类博彩铺平道路。未来十年，美国在线赌场市场的“版图”或将迎来进一步扩展，值得密切关注。
