随着欧盟的《人工智能法案》步入实施轨道，全球博彩业正站在技术监管的新十字路口。最近，马耳他博彩管理局（MGA）首席执行官查尔斯·米齐透露，他们正在起草全球首个专门为博彩运营商设计的人工智能治理框架。这可不是一份停留在纸面上的概念文件，而是旨在为许可证持有者提供清晰、实用的行动指南，帮助他们在AI技术从试验走向核心运营的进程中，提前对接未来的欧盟监管义务。
马耳他作为欧洲众多顶级在线运营商、供应商和平台提供商的总部所在地，其监管动向常常被视为行业风向标。米齐强调，当AI深度融入运营、合规和面向玩家的工具时，运营商必须对何为‘良好实践’有明确无误的理解。这份自愿性框架的推出，正是为了在创新浪潮中界定负责任AI的边界。
MGA为何要主动牵头AI治理？
在博彩这个特殊行业，AI的应用是一把双刃剑。它既能提升反欺诈监测效率、优化反洗钱流程，甚至帮助识别赌博危害的早期信号，也可能因系统设计不当而加剧偏见、催生过度剖析，或诱导有害的博彩模式。米齐指出，AI带来了传统博彩法规未曾涵盖的新型风险，例如结果偏见和决策过程不透明，这些都可能损害玩家利益和游戏公正性。
因此，MGA选择主动出击，通过与持牌商、马耳他数字创新管理局等合作，制定反映实际运营限制的指南。其核心立场是：欢迎创新，但前提是结果必须明确有利于玩家福祉和财务诚信。“我们为结果监管，不为头条监管，”米齐说，“AI在让玩家更安全、加强监督时是可接受的，但一旦它利用玩家弱点或模糊了责任，就变得不可接受。”
框架核心：以原则锚定AI应用
即将出台的AI治理框架并非一套死板的规则，而是围绕一系列核心原则构建，包括透明度、公平性、数据保护、系统稳健性和明确的人类监督。这些原则将适用于从市场营销、风险管控到客户支持等各种AI驱动的场景。
其中，人类在关键决策中的参与被置于中心地位。米齐特别说明，在影响玩家的高利害决策中，必须有文档记录的人工审核环节，以防止意外伤害并保持问责制。这确保了技术始终服务于人，而非取代人的判断。
提前对接欧盟AI法案，为运营商减负
MGA框架的一个显著特点是其与欧盟《人工智能法案》的早期对齐。该法案为整个欧盟的人工智能监管引入了基于风险的分级框架。虽然法案横跨所有行业，但对博彩业影响深远，用于行为分析、欺诈检测或玩家风险评估的系统很可能被归类为高风险，面临更严格的审查。
从监管角度看，这种早期对齐为运营商提供了“主动准备”而非“被动应对”的机会。米齐解释，框架从一开始就映射了欧盟AI法案的风险结构和核心原则，这给了运营商清晰的指引，帮助避免未来对系统进行 costly 的改造。预计未来12-24个月，随着法案进入实际执法阶段，关于文档、偏见测试、模型监控和可追溯性的要求，将对使用复杂或第三方AI系统的运营商构成严峻挑战。MGA提醒，无论AI能力来自内部还是外部供应商，根据博彩法规和欧盟AI法案，最终责任都归于持牌商。
用AI强化监管自身，实现创新与安全的平衡
有趣的是，这份自愿性行为准则虽然面向持牌商，MGA自身也在积极应用AI技术。管理局正在制定2026-2027年的内部实施路线图，重点将AI用于反洗钱、玩家支持和财务合规等监管职能。例如，在反洗钱监控中，AI工具能更有效地分析海量交易数据并识别异常，让监管资源能够集中在真正的高风险活动上，而非噪音。
在负责任博彩监督和财务合规自动化方面，AI的探索也在进行中。这些内部实践经验将反馈到对外部持牌商的指导和期望中，形成创新与保障之间的良性循环。
总体而言，MGA正试图通过早期布局，塑造AI在博彩业的健康发展轨迹，而非事后补救。对于运营商而言，未来一两年至关重要。提前参与并采纳MGA的AI治理框架，不仅有助于在日益收紧的监管环境中平稳航行，更能向玩家、合作伙伴和监管机构证明：创新与责任可以并行不悖。想了解更多全球博彩监管前沿动态与深度分析，欢迎持续关注PASA官网。
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