印尼政府對博彩業的法律法規非常嚴格,明確禁止外資進入博彩業領域,包括賭場在內。以下是最近關於印尼博彩業的法律法規更新和變化的詳細資訊:
法律和監管措施
1.新《博彩法》出台:
賭牌數量和存續時間:最多發放6個新牌照,賭牌的存續時間不超過十年,但可以延長至三年。
資本金額:承批人的最低資本額增加至50億澳門元,以確保承批人有足夠的資金應對可能的風險和維護市場穩定。
稅率:稅率小幅提升至35%+5%,特殊情況可減免5%,以增加政府的財政收入,同時不至於對博彩企業造成過大的負擔。
2.娛樂場經營規定:
取消娛樂場必須在承批公司內經營的規定,允許娛樂場在其他合法場所運營。這一變化增加了娛樂場經營的靈活性,鼓勵更多形式的博彩娛樂項目發展。
3.市場規模和收益控制:
訂立賭桌及角子機總量上限和毛收入下限,以控制博彩市場的規模和收益。這些措施旨在防止市場過度擴張,保持市場健康發展。
引入溢價金制度,以確保政府從博彩業中獲得穩定的財政收入。溢價金的引入是為了在博彩業收入波動時,政府依然能夠獲得穩定的財政支援。
4.博彩中介業務:
限制博彩中介業務範圍,禁止博彩中介與承批人之間進行任何瓜分收益安排。這一規定旨在防止博彩中介業務的過度擴展,保護博彩市場的公平性和透明性。
5.本地資本比例:
承批人公司資本中必須由當地常務董事持有之百分比上調至15%,以確保地方利益。這一規定是為了增加當地居民在博彩業中的參與度,促進地方經濟發展。
6.娛樂場設立:
娛樂場須設於由承批人擁有的房地產內,這進一步加強了對博彩設施的監管,確保博彩活動在合法和可控的環境中進行。
印尼政府對外資進入博彩業的具體限制
印尼政府對外資進入博彩業採取了非常嚴格的限制措施,主要包括:
1.完全禁止類產業:
根據2018年的《對外投資合作國別(地區)指南》,博彩業被列為完全禁止類的產業。這意味著外資在任何形式下都不得進入這一領域,無論是合資還是獨資。
2.特定區域限制:
雖然沒有明確提到具體區域,但根據印尼投資協調委員會提供的材料,外資僅可在旅遊區或綜合賓館開展遊戲業務。這表明在非指定區域,外資是被嚴格限制甚至禁止的。
印尼博彩業外資准入的曆史背景和原因
從曆史背景來看,印尼的外國直接投資(FDI)政策經曆了多次演變。以下是主要原因:
1.外國直接投資政策演變:
《1967年第一號外國投資法》最初規範了外國資本的投資行為,該法律在1970年進行了修訂,適用於印尼的社會需求。近年來,印尼政府為了改善投資環境和吸引外資,出台了一系列措施,例如2013年推出網上交易服務、放寬對外資准入限制、縮短營業執照辦理時間等。
2.吸引外資的原因:
通過優化外資政策,印尼政府旨在吸引更多的外資進入本國經濟中。2020-2022年間,印尼出台《綜合性創造就業法》,並修訂了現行法律,推出投資“優先清單”,在基礎設施、可再生能源等重點領域放寬對外資的限制。
此外,印尼還設立了主權財富基金及其投資管理機構,以吸引全球資本投資國家戰略項目。
最新政策或公告
1.調整外資准入條件:
在2015年版的《對外投資合作國別(地區)指南》中,對某些領域的外資准入限制條件進行了調整。外資不再需要事先設立新的企業或申請新的許可,如果外資只是把在印尼的相同業務經營拓展到印尼境內其他地區。
通過在印尼資本市場實現的非直接投資或資產組合投資,可不受《禁止類、限制類投資產業目錄》中有關規定的約束。
與其他東南亞國家的比較
相比其他東南亞國家,印尼對博彩業外資的開放程度較低。以下是其他國家的情況:
1.菲律賓:
允許外資通過合資企業形式參與博彩業務,並逐步放寬了對線上賭博的限制。菲律賓博彩業的開放程度相對較高,吸引了大量外資進入。
2.馬來西亞:
允許外資在特定的度假村內設立賭場。馬來西亞的政策相對靈活,在特定區域內外資可以參與博彩業。
3.泰國:
雖然對賭博活動進行嚴格監管,但也允許在特定區域設立合法的賭場。泰國政府通過設立特定的賭博區來控制博彩活動,同時允許外資參與。
綜上,印尼政府對博彩業的法律法規嚴格,明確禁止外資進入博彩業領域。這一政策不僅體現了印尼政府對博彩業的嚴格控制態度,也反映了其對維護社會穩定和安全的重視。