Gesilea Fonseca Teles，國家電信局監管總監，在體育博彩操縱調查委員會(CPI)的聲明中提出了當前的困難。
巴西.- 國家電信局（Anatel）的監管總監Gesilea Fonseca Teles在體育博彩操縱調查委員會（Comisión Parlamentaria de Investigación (CPI)）作證。在她的講話中，這位官員提出，根據現行法律框架，在處理封鎖所有非法運營的線上博彩網站時存在限制。
«為了確保博彩監管框架的有效運作，需要從市場中清除所有不符合規定的線上博彩網站。另一個合適的解決方案是擴大Anatel的法律許可權，以增強對該行業的監管，» Fonseca Teles解釋說。
應邀在委員會作證時，這位官員向參議員們解釋了Anatel在打擊非法博彩中的作用。她強調，該機構在這一過程中積极參与，協助財政部，財政部是有權指示哪些網站應被封鎖的行政權力機構。
她還強調，Anatel無權決定封鎖哪個網站，也不會建立列表。該機構所做的是接收財政部的名單，然後通知提供移動或固定互聯網接入的電信服務供應商。
«我們傳達了財政部的決定，要求這些電信運營商封鎖財政部之前列出的特定網站。了解Anatel的角色非常重要。Anatel不進行調查，不調查哪個網站是合法或非法的，它只是有權通知互聯網接入提供商封鎖之前列出的網站，»她澄清說。
她還強調了Anatel與財政部之間的溝通速度。«Anatel與財政部之間的溝通是迅速的。一旦我們收到名單，我們就會立即開始溝通，將資訊傳達給所有供應商，»她解釋說。
這位官員還對參議員說，通過虛擬私人網路（VPN）上網仍然是監管的一個挑戰。«當用戶使用虛擬私人網路時，用戶與伺服器之間會有一個加密連接。當發生這種連接時，用戶在物理上的位置就會消失，被認為位於VPN所在地。因此，如果用戶想要規避在巴西的封鎖命令，他可以連接到國外的VPN，從而在所有方面，這個用戶就在國外。因此，他可以避開這個位置，逃避封鎖，»這位官員詳述了封鎖過程中的困難。
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因此，Fonseca Teles承認VPN“確實是一個技術挑戰”，並且代表了“用戶可以用來嘗試規避系統的一種便利”。«Anatel需要加強工具，需要更多預算，也需要更多人力來嘗試實施更好的搜索，為這種類型的VPN找到解決方案。出現的問題甚至不是執行上的技術難題。出現的問題是Anatel的職權範圍並不包括互聯網，這限制了我們在處理博彩問題時的所有行動，»她詳細說明。
