自從瑞典當局在2019年引入新的合法線上賭博監管框架以來,它面臨了許多潛在的障礙。從一個完全由國家控制的市場轉變為一個高度自由的市場後,當局、消費者和運營商都必須導航一個全新的潛在陷阱世界,這是之前未曾經曆過的。
展望2025年,瑞典的合法賭博模式似乎將面臨可能是其最大的擔憂,即玩家使用未經許可的運營商。數據顯示,在許可網站進行的線上賭博份額遠低於當局的目標,這突顯了該國日益嚴重的問題行為。
瑞典的合法賭博目標未達標
在將近六年前對瑞典賭博行業重新規範化時,當局熱衷於設定不同的目標,以確保成功過渡到一個開放市場。當時,所有的博彩活動——無論是線上還是離線——都由國家控制和運營。在新的博彩立法和為運營商引入官方許可之前,只有國有運營商Svenska Spel可以向該國居民提供任何形式的賭博。
在概述2019年法案時,確定的目標之一是行業要實現至少90%的賭博者使用許可運營商。人們認為這將限制向更多品牌開放市場的潛在負面影響,確保玩家在使用線上賭博產品時得到良好保護,引導他們遠離黑市,轉向由Spelinspektionen(瑞典賭博管理局)監管的完全合規運營商。
這強調了玩家尋求由瑞典國家賭博監管機構完全許可的賭場的重要性,因為這些賭場被確認為安全可靠。作為他們許可的一部分,這些值得信賴的運營商需要實施玩家安全措施,並遵守嚴格的指導方針以確保他們的保護。黑市上的賭場不提供這些保護,使玩家面臨不法行為者的潛在風險。
瑞典賭博市場的真實數字可能遠低於90%
儘管如此,就在瑞典使用未經許可的賭博運營商的情況而言,數據為該國的監管當局描繪了一幅嚴峻的圖景。由擁有瑞典許可的品牌之一ATG進行的審計發現,僅使用許可運營商的玩家的真實百分比可能低至70%標記,這代表了一個重大的不足和大量玩家被吸引離開監管市場。
這種實際數字與目標之間的巨大差距可能會給Spelinspektionen帶來嚴重的頭痛,因為它試圖證明它已經完全控制了該行業,因為我們進入重新規範化的第七年。就目前而言,這些數字可能會引起嚴重關注,鑒於該國市場的不小規模。
根據Spelinspektionen自己的數據,2023年的總博彩收入(GGR)為271.31億瑞典克朗(約24.66億美元)。如果70%的數字是可信的,關於瑞典賭博在合法運營商處進行的情況,那麼可能有大約116.3億克朗(略超過10億美元)被用於黑市。如果真是這樣的話,不僅官方運營商失去了重要的收入份額,而且大量資金可能落入不法行為者之手。
未經許可的賭博不僅僅影響瑞典
雖然未經許可的賭博是當前iGaming行業中瑞典最大的監管問題之一,但必須指出,這不僅僅是瑞典的問題。這是一個全球範圍內都有感受的問題,包括更廣泛的歐洲。特別是在德國,萊比錫大學估計黑市可能代表近50%的數字。這個百分比,遠高於瑞典的,也代表了可能被黑市手中的大筆資金。
不僅未經許可的網站越來越受到審查。在荷蘭,該國的賭博管理局KSA一直在倚重使用其平台以任何方式宣傳未經許可運營商的影響者。它還迫使一支一級方程式賽車隊移除與該國未獲許可的運營商相關的品牌。這表明這是歐洲各國持續關注的問題。
瑞典賭博法將經曆重大變革
作為確保最小化未經許可的市場並使合法市場更加安全的持續戰鬥的一部分,瑞典當局正在採取重大舉措。2019年1月生效的法案將被修訂,以允許持牌者處理比以前更多的數據,包括用戶的法律曆史資訊。這是為了限制洗錢和操縱比賽等非法活動的可能性。
隨著2024年接近尾聲,很明顯可以看到未經許可的黑市將主導瑞典iGaming的頭條新聞,因為數據表明黑市份額為30%。如果能夠成功應對,監管機構將解決其最緊迫的問題之一,這一問題已經在大多數歐洲市場中擴散開來。