烏幹達將非洲最高的合法賭博年齡定為 25 歲,這是該法規於 2018 年議會審查《彩票和博彩(修正案)法案》後出台的。
儘管有人提議將最低年齡降低至 18 歲,但在財政委員會的支援下,立法者維持了 25 歲的限制,以保護年輕人免受賭博風險。
非洲最高年齡限制
這一年齡限制在非洲尤為突出,非洲大多數國家(包括安哥拉、南非和加納)的賭博年齡為 18 歲。埃及和納米比亞等其他國家將賭博年齡限制設定為 21 歲,而阿爾及利亞和埃塞俄比亞則完全禁止賭博。
然而,一項研究指出,由於監管框架薄弱,且國家博彩委員會 (NGB) 缺乏監督所有賭博活動的能力,烏幹達難以執行其賭博法。
保護球員
據《獨立報》報道,超過 71% 的烏幹達人至少有過一次賭博經曆。2023年對姆巴拉拉市中學生進行的一項研究顯示,40% 的學生曾賭博,超過 17% 的學生被認定為問題賭徒——如果只考慮賭博過的學生,這一數字將上升到 44%。
報告強調,青少年中賭博問題的發生率是成年人的兩到四倍。烏幹達中學生中賭博問題的發生率明顯高於許多其他國家。
烏幹達的賭博法規
烏幹達的博彩業根據 2016 年《彩票和博彩法》運營,由彩票和博彩監管委員會 (LGRB) 監督,該委員會負責頒發各種形式的博彩許可證。
儘管該立法沒有專門針對線上博彩,但運營商必須持有當地許可證。賭場行業受到嚴格監管,每年頒發許可證,並且對本地和外國運營商收取不同的費用。
博彩也受到類似的控制,有一般博彩、彩池博彩和中介博彩的許可證。
國家彩票
烏幹達彩票市場由ITHUBA Uganda主導,該公司持有為期十年的國家彩票牌照。在同一監管框架下,公共彩票也獲准發行。嚴格的許可費用和續簽流程確保該行業在明確的法律界限內運作。
ITHUBA Uganda 於去年 8 月成立,是南非國家彩票運營商的子公司。然而,一些議員對一家私人公司管理國家彩票表示擔憂,他們擔心標準不夠高,可能會對民眾造成傷害,尤其是在賭博問題方面。
專家呼籲制定更嚴格的法規,以限制賭博機會並保護弱勢群體,包括未成年人。政府已承諾將彩票資金用於教育、醫療保健和基礎設施等關鍵領域。