國家博彩與彩票協會(ANJL)主席普利尼奧·萊莫斯·豪爾赫 (Plínio Lemos Jorge) 認為,如果不能有效打擊非法市場,合法運營商最終可能會離開巴西。
巴西博彩與獎金秘書處(SPA)負責人雷吉斯·杜德納透露,已有 71 家運營商的牌照申請獲得批准。已有 16 家博彩公司支付了 3000 萬巴西雷亞爾(390 萬英鎊/470 萬歐元/490 萬美元)的特許經營費。
合法市場將於 2025 年 1 月 1 日啟動,但距離正式上線僅剩兩周多時間,非法運營商的威脅仍然存在。
非法競爭是否會迫使被許可人退出?
ANJL 此前透露,巴西仍有2,000 多個非法網站在運營。國家電信局 (Anatel) 局長卡洛斯·巴戈裡 (Carlos Baigorri) 警告稱,封鎖這些運營商的嘗試就像“掃冰”一樣。
如果巴西找不到更有效的方法來打擊黑市,萊莫斯·豪爾赫認為合法經營者可能會拒絕在巴西提供博彩服務。他警告說,這將進一步滋生非法競爭。
“如果非法市場得不到有效打擊,這種風險確實存在,”萊莫斯·豪爾赫告訴 UOL Apostas。“如果投資者評估市場情況不利於預期回報,那麼已經在這裡的人肯定會離開這個國家。”
非法運營商的崛起可能會對玩家保護產生極其嚴重的後果。
“非法網站以多種方式對行業和社會本身產生負面影響,”Lemos Jorge 解釋道。“最主要的是掠奪性和不公平競爭,因為這些平台不會收稅,也不會承擔在巴西安裝和運營所需的整個架構所固有的成本。
“此外,這些公司希望繼續保持地下活動,根本不關心賭徒的福祉和健康,也不關心兒童和青少年的保護。”
巴西可以採取什麼措施?
Anatel 總裁 Baigorri 呼籲賦予該機構更多權力,以協助其網站屏蔽工作。上周,該機構與 SPA簽署了合作協議,以加強雙方的合作。
上周,ANJL 和 Anatel 舉行會議,討論了可以採取哪些進一步措施。這些建議將在未來幾周內發布。
在萊莫斯·豪爾赫看來,Anatel 需要更多權力來提高其阻斷努力的有效性,他表示:“有必要賦予 Anatel 更大的阻斷自主權。這種自主權應該通過專門的法律來實現。”
“隨著 Anatel 的自主權越來越大,封鎖過程將變得更快。一旦檢測到非法網站,Anatel 就會意識到這一點,並立即進行封鎖,從而防止該網站長期存在並給賭徒造成損失。”
支付阻止是一種有前途的替代方案
由於 Anatel 竭盡全力確保所有非法網站都被刪除,一些業內人士強調,阻止付款是打擊黑市更有效的措施。
Aposta Ganha 首席商務官 Hugo Baungartner 此前曾告訴 iGB,阻止非法運營商的“唯一方法”是通過阻止付款,而刪除網站則無效,因為未經授權的功能變數名稱出現的速度幾乎與它們被關閉的速度一樣快。
Pix 是一種受中央銀行監管的即時支付系統,由於能夠在 10 秒內完成交易而被巴西博彩業廣泛採用。
根據巴西新的博彩法規,通過 Pix 向未經許可的運營商進行的付款將被阻止。
萊莫斯·豪爾赫同意,阻止付款將成為政府打擊非法公司的戰略的一個重要組成部分。
萊莫斯·豪爾赫補充道:“打擊允許非法網站運營的支付方式至關重要。”
“他們也必須參與到這場鬥爭中,因為根據立法,任何同意向未經聯邦政府授權在巴西運營的非法平台進行轉賬的金融機構,也將構成非法行為。”
萊莫斯·豪爾赫仍然對巴西博彩充滿信心
儘管非法運營商的擔憂持續存在,但 Lemos Jorge 仍然相信 SPA 制定的法規將確保巴西博彩的安全環境。
“國會通過第 14,790/2023 號法律批準的監管框架,以及 SPA 通過頒布各種法令加以詳細說明的監管框架,是世界上最嚴格、最完整的監管框架之一,”Lemos Jorge 表示。“這是行業內部的共識。
“然而,一個在實踐中行之有效的強大監督體系是必要的。我們相信,巴西將通過政府和私營部門等多方利益相關者的行動實現這一目標。這一共同努力對於制止非法博彩活動至關重要,或者至少可以儘可能減少此類活動。”