監管機構監督部門的主管Gesilea Fonseca Teles再次強調，該機構需要更大的權力以確保正確封鎖非法網站。
巴西.- 在議會調查委員會（CPI）的賭博聽證會上，Gesilea Fonseca Teles，國家電信監管機構（Anatel）的監管主管表示，為了使體育博彩的監管框架有效，必須將不遵守規則的公司排除在市場之外。在這方面，她為擴大Anatel的法律許可權以加強對該行業的監督和制裁進行了辯護。
據Fonseca Teles介紹，封鎖非正規博彩網站的活動遵循財政部定義的指導方針。通過合作協議，獎金和博彩秘書處（SPA）將網站列表發送給供應商，以便供應商可以封鎖這些網站，這是機構之間的正式溝通程序。
“自2024年10月以來，Anatel已經封鎖了超過8,560個非法博彩網站。這種封鎖是如何進行的呢？財政部向我們發送應該被封鎖的網站列表。Anatel拿到這份列表後，通知提供互聯網接入的供應商。這些供應商是誰呢？它們是我們所說的移動互聯網供應商，即行動電話，以及固定互聯網供應商。我們在談論多少供應商？超過21,000家供應商”，該官員解釋了她所參與的過程的規模。
Fonseca Teles解釋說，Anatel的責任不是封鎖網站，而是向供應商傳達部門中斷網頁運行的決定。“通過Anatel採取的所有這些程序，我們不能干擾運營商網路。我們所做的只是簡單地傳達一個不屬於我們職責範圍的決定”，她解釋說。
Anatel的官員警告說，用戶使用VPN來掩蓋他們的位置並避免網站被封鎖可能會削弱Anatel的行動。
“VPN在用戶和VPN伺服器之間建立了一個加密連接，然後你就不知道這個用戶在哪裡了。因此，如果這個用戶連接到國外的VPN，例如，這裡的通信供應商就不知道他在巴西。他身體在巴西，但虛擬上不在。這是一種規避封鎖命令的方式”，她解釋說。
Gesilea Fonseca Teles還強調，非法網站快速更換名稱以及Anatel受限於財政部編製的封閉列表，這些都使得機構的行動受到限制，因為只有在部門更新列表後，封鎖才能擴展到新的網站。“非法網站本身可以更改它們的名稱。因此，今天是ABC Bet，明天就變成了ABCD Bet。他們在網站上更改一個字母，而Anatel則是根據財政部發送給我們的封閉列表工作”。
在這方面，CPI的報告人，參議員Soraya Thronicke，表示Anatel在推進封鎖網站時“在擦乾冰”，因為只需非常簡單的操作，這些網站第二天就可以重新上線，從而規避控制。
“VPN不是非法的，但它們可以只更改一個點，一個字母，然後繼續使用相同的平台，以另一個名字繼續。這是我們非常震驚的事情，我常說我們在嘗試邊開車邊換輪胎，而且我們來得太晚了。因為他們已經遙遙領先於我們”，她說。
Anatel的管轄範圍僅限於向電信供應商發出通知。例如，該機構無法在法律上接觸到數字生態系統的代理，如社交網路或線上博彩平台本身。
監管主管解釋說，Anatel無權幹預公共功能變數名稱翻譯服務提供商，稱為DNS，以及內容分髮網絡供應商，CDN，如Google和Cloudflare。在這方面，Foseca Teles為修改互聯網民事框架法（法律12.965）以授予Anatel監控、監管和對負責允許連接性的服務的公司實施制裁的權力進行了辯護。
“正是為了擴大Anatel的許可權。我們必須能夠接觸到DNS，我們必須能夠接觸到CDN，以便在博彩世界中進行更強有力的行動和監督。按照現有的法律界定，我們沒有這種許可權”。
另見：巴西賭博CPI醜聞：參議員Vieira提出要求調查指控
此外，該官員補充說：“能夠對互聯網連接提供商以及允許連接性的其他服務負責人和互聯網應用程序供應商進行現代化，使他們在違反法院命令和更重要的是行政命令時，在民事和行政上承擔責任，這一點很重要。”
在這種情況下，參議員Soraya Thronicke表示她已經收到了這個項目的草案，但她正在考慮與行政部門協商，以便通過臨時措施進行更改。
