下落不明的外國 POGO 工人、偽裝成 BPO 的流氓 POGO 以及 CEZA 仍未得到解答的問題
上周,在一家火鍋店裡,一名據稱是 POGO(菲律賓離岸博彩運營商)中心官員的女子被發現在塔拉克省班班。
自 3 月份突襲揭開班班和 Alice Guo 的案件以來,當局一直在努力抓捕一名此前未透露姓名的中國人,據稱她在公司結構中很重要——49 歲的潘美淑,她的英文名字是漢娜。
與公司老闆——大老闆黃志陽和新加坡洗錢罪犯林寶英和張瑞金——不同,潘沒有離開菲律賓,而且自信滿滿,12 月 19 日星期四,移民局特工發現了她,當時她正在帕賽市遊盪。
據總統反有組織犯罪委員會 (PAOCC) 稱,潘是 Zun Yuan 的財務官,據稱該公司被用作掩蓋詐騙中心。
移民局局長喬爾·安東尼·維亞多 (Joel Anthony Viado) 表示:“隨著我們打擊非法 POGO 運營,預計會有更多人被捕。這些從事非法活動的公司在菲律賓沒有立足之地。”
POGO並未結束
然而,在菲律賓 POGO 工作的實際外國人數量存在很大差異。這是當局為 2024 年開展更多行動做準備的基礎,他們表示外國工人將分頭進行偽裝行動。
根據移民局 (BI) 的估計,自全面禁止 POGO 以來,自願降低簽證級別的外國人數量超過 21,000 人。其中 10,821 人已於 12 月初離開該縣,移民局還估計,今年年底前將有 7,000 人離開。
與 PAOCC 估計的 353,525 名 POGO 工人相比,這是一個非常小的數字,他們是根據勞工部專門為 POGO 頒發的外國人就業許可證 (AEP) 數量得出的。
根據 Rappler 的 FOI(資訊自由)請求,移民局還表示,2019 年至 2024 年期間,有 328,925 名外國人獲得了特別工作許可證 (SWP)、臨時工作許可證 (PWP) 或 9G 商業簽證。這個數字可能會減少,因為可能會與已升級為簽證的 PWP 持有者重疊。
如果有數十萬前 POGO 工人不會離開菲律賓——他們會在哪裡工作?PAOCC 首席副部長 Gilbert Cruz 在早些時候的一次採訪中表示:“流氓 POGO 會躲在特殊類別的 BPO 中(流氓 POGO 會躲在特殊類別的 BPO 中)。
BPO 是一家業務流程外包公司。POGO 規模也可能很小,會在分區內的酒店、度假村和住宅中運營。 (請閱讀 Rappler 之前關於細分領域中可疑 POGO 元素的調查)
“有很多跡象表明如何發現運營。如果是一所房子,燈會亮 24 小時,該地區有很多外國人,他們總是會送食物,有很多垃圾,他們不斷安裝新的互聯網連接,有很多危險訊號,很多指標。”克魯茲說。
還有卡加延經濟區管理局 (CEZA) 內的外國工人,作為生態區,它不受菲律賓娛樂和遊戲公司 (Pagcor) 的管轄。
如果他們受到 POGO 禁令的保護,這仍然是一個灰色地帶。CEZA 由 Enriles 經營,其賦予他們一定自主權的強大章程是由總統費迪南德·馬科斯 (Ferdinand Marcos Jr) 的首席總統顧問 Juan Ponce Enrile 撰寫的
在去年 11 月關於 POGO 的最後一次參議院聽證會上,CEZA 堅稱他們不受禁令保護,因為根據他們的定義,他們的持牌人的博彩業務不在該國進行。
“有離岸博彩牌照持有者在國外經營……我們認為,CEZA 境外的互動博彩牌照持有者的行為不受行政命令規定的約束,”CEZA 副局長 Marichelle De Guzman 於 11 月 26 日告訴參議院。
參議員 Risa Hontiveros 當時表示,這仍然是一個需要與執行秘書 Lucas Bersamin 澄清的問題。
當被問及 CEZA 是否受到禁令的約束時,Cruz 說:“據我所知,是的,總統說了對所有人說的。甚至可能連出口加工區也包括在需要關閉的範圍內“