近年來,東南亞博彩業風起雲湧,菲律賓離岸博彩運營商(POGO)曾一度繁榮。然而,隨著區域內各國對非法活動的打擊力度加大,POGO的未來面臨諸多挑戰。
菲律賓博彩業的興衰
菲律賓的博彩業在過去幾年經曆了顯著的增長。
據菲律賓娛樂和博彩公司(PAGCOR)主席亞曆杭德羅·滕科(Alejandro Tengco)透露,2024年該行業的總收入預計將超過3500億比索(約合60.3億美元),超出此前設定的3340億比索目標,較2023年的2850億比索有顯著提升。
不過,伴隨著博彩行業的越發”蓬勃“發展,出現了很多諸如吸毒、人口販賣、綁架勒索、謀殺、槍支泛濫等各類嚴重的問題。
離岸博彩對於菲律賓整體GDP的概念毋庸置疑,但由其產生的非法問題也不由小覷。最終,這一切都伴隨著小馬頒布POGO禁令,划上了句號。
至於博彩行業的收入,為何不降反升?這主要得益於電子博彩領域的快速發展。
2024年上半年,PAGCOR有45.53%的博彩收入是來自線上博彩行業,其中包括電子遊戲、電子賓果遊戲和賓果遊戲,共帶來206.6億比索(3.5379億美元)。
到了11月份,PAGCOR宣布其第三季度收入同比增長37.5%,達到946億比索,其中,電子遊戲板塊的收入從2023年同期的63億比索攀升至357億比索,是整體業績增長的關鍵動力。
現在的話,一方面,很多非法POGO中心遷呂宋等地區,或者分散在度假村、別墅區、公寓樓進行打野;一方面,因POGO失業的簽證有問題的外籍員工轉而進行綁架、勒索等違法犯罪,衍生了很多的社會治安問題。
以至於馬科斯和政府部門多次強調,必須停止這些以合法業務為幌子的嚴重違法行為,要求各地方政府留意所屬地區的疑似非法POGO跡象、提交報告等。不過目前暫未看到有相關的新聞報道,只有隔三岔五零零散散抓到幾個人的案件。
東南亞各國的聯合打擊
不僅僅是菲律賓,東南亞其他國家也在加強對非法博彩和電信詐騙的打擊力度。
1月12日消息,有新聞報道,中緬泰政府自從1月開展電信網路詐騙犯罪專項工作以來,已累計抓獲中國籍涉詐犯罪嫌疑人5.3萬餘名,臨近中國邊境的緬北地區規模化電詐園區也已全部剷除。
1月16日,泰國技術犯罪調查部負責人表示,已經與多個部門合作,切斷鄰國電詐團夥的通訊訊號。
同日,中國外交部長會見東盟10國駐華使節時表示,要同東盟國家加強雙多邊執法安全合作,堅決打擊網賭電詐。
1月21日,瀾滄江-湄公河綜合執法安全合作中心在昆明開展”海鷗“行動會議,柬埔寨、中國、寮國、緬甸、泰國、越南等6個國家代表一致表示將加強全方位合作,開展專項打擊電詐的行動,逮捕犯罪團伙頭目,搗毀電信詐騙中心。
尤其是泰國政府。在發生王星事件後,第一時間實施了更為嚴格的邊境政策,還對相關邊境地區開展追責制度,近日更是計劃開展為期六個月的打擊行動,重點應對毒品、電信詐騙和人口販運等問題。
此外,泰國還將於本月實施新法律,要求電信公司和金融機構對受害者的損失承擔更多責任,以遏制網路欺詐。
就連泰國總理佩通坦也是著急的很,又是喊話關於泰國的謠言都是假的,又是用AI發視頻喊話中國人民來旅遊,又是計劃在2月份訪華,為的都是不要失去中國這個消費大戶。
POGO的應對與未來
面對政府的強力打擊,許多POGO運營商選擇關閉或轉型。據報道,自馬科斯總統宣布全面取締POGO後,大量持牌POGO已被關閉,剩餘的非法POGO則試圖通過小型化、隱蔽化來規避打擊。
一些運營商將業務偽裝成商業流程外包(BPO)公司,遷移至菲律賓其他地區,甚至轉移至監管較為寬鬆的鄰國,如柬埔寨、越南等。
然而,隨著東南亞各國聯合打擊非法博彩和電信詐騙活動,POGO的生存空間進一步被壓縮。區域內的高壓態勢使得這些運營商難以找到新的立足點。
此外,菲律賓政府對BPO行業的嚴格監管,也使得偽裝轉型的POGO面臨更大挑戰。
寫在最後
在東南亞各國對非法博彩和電信詐騙活動的聯合打擊下,菲律賓的POGO行業正面臨前所未有的挑戰。隨著區域內監管力度的加大,POGO的未來充滿不確定性。在此背景下,菲律賓博彩業需要探索新的發展路徑,以適應不斷變化的市場環境和監管要求。 比如:
1. 轉型,發展合法線上博彩
菲律賓可以利用其現有的網路基礎設施,規範化發展合法的線上博彩平台,同時加強對非法運營的打擊。
目前的電子遊戲,發展勢頭強勁,就是一個很好的現象。菲律賓政府可以嘗試批准官方線上博彩平台,通過提供透明的稅收和監管制度,吸引國際投資者。這麼做也比較利於保障用戶隱私和資金安全。
2. 轉型為區域娛樂中心
博彩可作為娛樂綜合體的一部分,與旅遊、酒店、購物和文化活動結合。就像澳門一樣,打造集博彩、劇院表演、高端購物中心和國際會議於一體的綜合娛樂區。
泰國目前的賭博合法化也是做的綜合娛樂提的草案,賭場面積只佔到3%。
3. 多元化市場,減少對博彩的依賴
減少對單一市場(如中國遊客)的依賴,通過針對東南亞、中東、歐美等地遊客量身定製服務,實現市場多元化。比如開發麵向中東市場的無酒精博彩場所,或吸引歐美遊客的高端賭場度假村。