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泰国赌场合法化后等于治安恶化?台湾专家分析:政策监管是关键!

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為了刺激投資和旅遊業,一份提交給眾議院的研究報告顯示,泰國正再次考慮將賭場合法化。一份計劃在3月28日提交給國會的研究報告指出,儘管泰國目前唯一允許的賭博活動是由國家控制的賽馬和彩票,但卻有10%的泰國人沉迷賭博。

支援開設賭場的人認為,讓賭場合法化可以吸引更多外來遊客,極大地推動旅遊業發展,還讓泰國具備與澳門競爭市場的實力。澳門是全中國唯一博彩合法的地區,也是全世界最大的博彩中心。

該報告出自政府和反對黨60名議員組成的委員會。學者認為,泰國開放賭業肯定會吸引更多的遊客到泰國去,為泰國帶來更大的經濟效益,但泰國政府也必須在管理上做好規劃,避免因此而伴隨而來的治安問題。

對此,台灣佛光大學公共事務學系教授兼國際暨兩岸事務處國際長陳尚懋(mào)對香港中通社記者表示,在沒有辦法完全禁止非法賭博情況下,不如通過合法的途徑糾正它,如合法的管理,讓賭業走上正軌;在特定的區域,讓特定的人進去,這樣對泰國非法賭博也會起到一定遏製作用。

陳尚懋續說,泰國非法賭博目前算是蠻嚴重的,當地人很喜歡購買一種類似“樂透”的彩票,這種彩票在當地相當風靡。特別是當地一些中下階層的民眾,他們都希望藉助“樂透”買一個希望,然後讓自己的生活環境變好。

而還有相當一部分的民眾可能覺得,彩票已無法滿足他們的需要,開始去一些非法的賭場碰運氣。至於會否帶來治安問題?陳尚懋認為這些問題是可以管制的。他指出,同樣是亞洲國家,在賭場管理上最出名的大概就是新加坡。

新加坡在開設賭場的同時對當地人附設了一些特定的條例,當地居民進入賭場,需向政府繳交每日150新加坡元或每年3000新加坡元入場費。另外,發現家人有賭徒心態的親屬可向賭場申請“禁門令”。它吸引的對象以遊客為主,在這種情況底下,新加坡即使開放賭業,對當地民眾造成的負面影響不大。

陳尚懋又以韓國濟州島為例,島上有賭場,也有飯店,即是那種所謂的度假村裡面的賭場。今年年初,他還特別到訪濟州島的賭場實地觀察,該賭場跟新加坡一樣,有一條嚴格的規定,就是當地人不能進去。

參考以上兩個國家的做法,陳尚懋認為,開放賭場並不會造成什麼治安問題,但前提是必須對賭場開放制定很嚴謹的後續管理政策,在這樣一個管理政策穩定的基礎上,才能減少它對治安帶來的負面影響。

陳尚懋提醒,泰國對面寮國開了一家超級大型的賭場,他們的對象很明顯就是泰國遊客或泰國人。在這種情況底下,泰國開放賭場,除了可以減少泰國人跑到國外,也可以讓遊客留在泰國。泰國旅遊業本來在亞洲就相當出名,如果在這個基礎上再開放賭業,陳尚懋覺得對旅遊業會帶來更大的幫助。

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政府开先例,泰国赌场合法化:线上博彩开放是否正在路上?

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