儘管遭到多個政府機構和多個夏威夷原住民團體的反對,該州的一個參議院委員會還是提出了一項數字型育博彩法案。
夏威夷州參議院經濟發展與旅遊及商業和消費者保護聯合委員會一致通過了HB 1308法案。在九票中,有四票是“有保留的”。
該法案將允許四個數字型育博彩平台,但不允許零售店。法案中沒有稅率或費用。眾議院委員會希望繼續討論這個問題,因此將這兩項法案都刪除了。該法案已在眾議院獲得通過,現在又被參議院的一個委員會通過。
希望繼續討論這個問題,因此將這兩項法案都刪除了。該法案已在眾議院獲得通過,現在又被參議院的一個委員會通過。
參議院委員會成員向證人詢問合法體育博彩將給該州帶來多少錢以及賭博成癮的可能性。
該法案在委員會中被否決多少有點令人驚訝,因為反對者的數量遠遠超過支援者。反對者包括幾個政府機構以及夏威夷土著團體。BetMGM 和 DraftKings 提供了證詞,試圖消除這些擔憂,儘管委員會中近一半的人似乎並不認同。
司法部長、稅務部門和其他部門表示反對
我們“擔心合法化賭博……將增加對夏威夷公民產生不利社會影響的風險”,副檢察長戴維·威廉姆斯作證說。他說,他的部門審查了研究結果,這些研究顯示“信用卡債務增加,信貸減少,最脆弱家庭的破產率增加”。
威廉姆斯還表示,研究顯示,在賭博合法的地方,家庭暴力事件增多,對青少年產生負面影響。商務和消費者事務部和稅務部的代表親自作證。預算和財政部等政府和地方機構也提交了書面反對證詞。
此外,獨立主權國家夏威夷州副總統布蘭登·馬卡阿瓦阿瓦指出,夏威夷州尚未完成一項關於合法博彩影響的研究。他說,在沒有研究的情況下繼續推進是“不負責任的政策制定”。他認為收入預測“站不住腳”。
此前,BetMGM 政府事務總監 Jeremy Linum 告訴議員,他們預計每年的稅收收入將達到 1000 萬至 2000 萬美元。假設稅率為 10%。相比之下,緬因州(人口:140 萬,略多於夏威夷)於 2023 年 11 月推出了數字型育博彩,稅率為 10%。在頭 12 個月,該州徵收了 600 萬美元的稅收。
西維吉尼亞州(人口:177 萬)每年平均稅收收入為 580 萬美元,稅率也為 10%。博彩業在那裡已經存在四年半了。
收入“通常低於預期”
聽證會快結束時,委員會主席林恩·德科伊特 (Lynn DeCoite) 詢問商務和消費者事務部主任納丁·安多 (Nadine Ando),實施合法賭博需要多長時間,安多說她不知道。她的機構將負責頒布規則和審查申請人。但正如她指出的那樣,在大多數合法賭博州,都有一個專門的博彩委員會來處理這一過程。
安多還提到了博伊德博彩公司之前的證詞,該公司表示,“許多其他與夏威夷規模相當的州通過了單獨的體育博彩立法,但對結果感到失望。線上體育博彩的稅收收入通常低於預期,收入通常不足以資助或維持監管和執法監督以及負責任的博彩基礎設施,而這些是任何監管框架的關鍵組成部分。”
從那份證詞來看,安藤表示合法體育博彩“根本就沒有意義”。
當德科伊特宣布投票時,她說:“應該進行對話,我們應該提前解決這個問題。”她對該法案做了幾項行政修改,包括改變哪個機構將成為監管機構。
參議員唐娜·梅爾卡多·金錶示擔憂,儘管她表示非法賭博在該州已經存在。她要求並獲得了一項修正案,將部分收益用於教育。