香港特區政府正加速推進籃球博彩合法化進程，這一舉措若落地，將成為自2003年足球博彩合法化以來，香港博彩政策的又一次重大調整。
今年2月，財政司司長陳茂波在2025-26財年預算案中首次提及規範籃球博彩的可能性，而本周，民政及青年事務局正式宣布啟動公眾諮詢，探討是否將籃球納入合法博彩體系。
1. 為何選擇籃球？非法市場規模龐大，政府尋求“疏導”黑市
目前，香港僅允許賽馬和足球投注，均由香港賽馬會（HKJC）獨家運營。然而，隨著籃球在香港的普及度飆升——尤其是NBA賽事在年輕群體中的風靡——非法投注市場迅速膨脹。
據馬會數據，2024年非法籃球投注額高達700億至900億港元（約90億至116億美元），參與人數較前一年激增186%，達到43萬香港居民。
政府認為，若開放合法渠道，預計49%的非法投注者將轉向馬會平台，從而大幅削弱地下莊家的生存空間6。此外，參照足球博彩合法化後的經驗，籃球博彩預計每年可為政府帶來15億至20億港元稅收，並額外貢獻慈善及社會事業資金。
2. 監管框架：借鑒足球模式，嚴防青少年賭博與本地賽事操控
為平衡博彩收益與社會風險，政府擬參考現行足球博彩的監管模式，設定六大核心條件：
牌照設定期限，確保定期審查合規性；
限制投注種類與賽事範圍（如僅限海外聯賽，禁止香港球隊賽事投注）；
禁止未成年人投注，並屏蔽信用卡支付以減少衝動消費；
強制要求運營商提供戒賭宣傳與輔導服務資訊。
然而，反對聲音指出，足球博彩合法化後，非法市場並未消失，反而與合法投注同步增長。
立法會議員狄志遠警告，籃球賽事的高頻特性（如NBA全年無休）可能加劇賭癮問題，尤其是青少年群體——目前香港高中生已有近20%在未成年階段接觸賭球。
3. 政策爭議：財政誘惑VS社會成本
支援者（如立法會議員霍啟剛）強調，合法化能有效打擊非法高利貸和跨境賭博犯罪，並將部分收益反哺體育發展。但批評者質疑，政府一邊宣稱“不鼓勵賭博”，一邊拓展合法博彩項目，存在政策矛盾。
香港賽馬會CEO韋安祖（Winfried Engelbrecht-Bresges）表示，馬會已提交運營方案，最終決定權在政府手中：“非法賭博問題顯然十分嚴重，我們只能配合政策。”
4. 下一步：公眾諮詢與立法進程
此次諮詢為期一個月（至5月2日），若順利通過，籃球博彩最快將於2026年NBA新賽季前上線。不過，立法會仍需修訂《博彩稅條例》，並就可能的社會影響展開辯論。
結語
香港的籃球博彩合法化，本質是一場“兩害相權取其輕”的博弈。政府試圖以監管替代壓制，但能否真正遏制非法市場、避免青少年賭癮泛濫，仍待觀察。在全球體育博彩擴張的浪潮下，香港的選擇或將成為亞洲地區的重要參考案例。
