泰國備受爭議的《綜合娛樂場所經營法案》正面臨前所未有的立法阻力,法律專家與行業觀察人士普遍認為,該法案可能無法在2027年大選前完成最終審批。
儘管政府最初計劃在2026年啟動賭場牌照招標程序,但政治博弈、公眾輿論反彈及複雜的立法程序,使得2027年甚至更晚成為更現實的時間表。
立法進程受阻:從2026到2027的時間線調整
Rajah & Tann (Thailand)律師事務所合伙人Akkaraporn Muangsobha指出,由於法案尚未在國民議會完成一讀,且後續還需經過31人委員會的審查、二讀及附屬立法程序,2027年的預期已屬樂觀。前賭場高管丹尼爾·鄭(Daniel Cheng)進一步分析稱,即便法案加速推進,2027年第一季度頒發首張牌照仍將面臨“極大壓力”,尤其是考慮到現任政府的任期將於2027年5月結束。
政治內部分歧:執政聯盟的裂痕
總理佩通坦·西那瓦(Paetongtarn Shinawatra)領導的執政聯盟內部已出現明顯分歧。泰國人民黨和國家力量黨部分成員公開反對賭場合法化,質疑其道德正當性與經濟必要性。泰國人民黨秘書長甚至強硬表態:“無論誰提出,我們都不會支援該法案。”這種內部阻力使得法案在議會的前景更加不明朗。
公眾輿論轉向:社交媒體與宗教團體的強烈反對
除政治因素外,公眾情緒的變化同樣關鍵。此前,泰國財政部曾宣稱80%的公眾支援賭場合法化,但近期社交媒體上的強烈反彈促使部分原本支援的政黨重新評估立場。宗教團體和反賭博組織也加大施壓,強調賭場可能加劇社會問題,如賭博成癮和犯罪率上升。
財政部坦承挑戰:法律與憲法障礙仍存
財政部副部長朱拉蓬·阿莫恩維瓦特(Chulaphan Amornvivat)承認,即使法案在議會通過,仍需克服一系列法律和憲法障礙,包括反洗錢法規的調整和地方政府的執行細則。Muangsobha指出:“政府僅有三個月時間重建公眾對政策透明度的信任,否則法案可能徹底擱置。”
未來展望:2027年大選成關鍵轉折點
目前,支援者與反對者均認為,賭場法案的實質性進展可能要等到2027年大選後——前提是新政府仍願意推動該政策。若反對黨上台,法案甚至可能被徹底否決。
綜上,泰國賭場合法化已從“何時落地”演變為“能否落地”的博弈,2027年大選將成為決定其命運的關鍵節點。