越南財政部近日向總理提交一項提案,尋求批准在廣寧省雲同縣(Vân Đồn)興建一個總投資高達21.6億美元的豪華賭場與旅遊綜合體。該項目若獲批,將成為越南旅遊與博彩行業近年來最具標誌性的開發案之一,也可能預示著對本地博彩政策的進一步開放。
擬建的雲屯賭場綜合度假村選址於雲安鄉,佔地約244公頃,其中182.4公頃將用於開發建設,其餘62.1公頃將保留為天然林。項目規劃涵蓋五星級酒店、博彩中心和多元娛樂設施,運營周期為70年,建設工期預計最長為9年,計劃於2032年正式開業。
整個項目將分三期實施,預計總投資為51.5萬億越南盾(約合21.6億美元)。其中,一期投資為9.64億美元,二期為8.49億美元,三期為1.65億美元。資金來源將包括7.7萬億越南盾(約2.96億美元)的投資者自有資金,其餘部分則通過銀行融資解決。
財政部特別指出,該項目還配套提出一項重要改革措施:建議在嚴格法律監管和政治局指導下,允許越南本國公民在該賭場參與賭博活動。當前越南對本國居民進入賭場仍持高度限制態度,僅曾在富國島的科羅納度假村推行過為期多年的試點計劃,該計劃已於2024年12月結束。
該項目還計劃為越南財政帶來近229萬億越南盾(約合96.7億美元)的長期稅收收入,包括企業所得稅和增值稅,並將成為新成立的雲屯特別行政區的經濟支柱,預計可帶動大規模就業並改善基礎設施。
廣寧省政府將被授權依據投資和土地使用法規負責遴選投資者。目前尚未確認任何外國或本地財團參與。
此次提案也反映出越南在博彩政策方面日趨開放的趨勢。隨著鄰國泰國討論賭場合法化、菲律賓推動博彩後台服務出口,越南也在尋求通過高端度假村項目吸引外國資本並規範本地博彩市場。
值得一提的是,就在近期,越南執法部門還查處了一個利用加密貨幣運營的非法賭博團夥,逮捕多名嫌疑人,包括涉嫌主導該團夥的四名兄妹。這一執法行動與Van Don項目所體現的政策規範化趨勢形成對比,也凸顯越南政府在推動合法博彩發展與打擊非法賭博方面的雙重態度。
若項目獲批,Van Don賭場度假村不僅將提升越南在區域旅遊和博彩市場的競爭力,也有望成為本地居民首次合法參與賭場博彩的重要平台,象徵越南博彩政策的一大轉向。