菲律賓財政部長雷克托近日透露,政府正在考慮對線上博彩運營商再加征10%的稅收,預計每年可為國庫增收約200億比索。然而,這一提議引發業內廣泛擔憂:一旦落地,合法持牌博彩商的綜合稅負將高達48%,可能躍升為全球最重。
Arden Consult首席執行官、博彩法律專家Tonet Quiogue對新稅提案提出強烈批評。她指出,目前菲律賓線上博彩業已需繳納30%的牌照費、5%的特許稅及3%的審計費,等於在扣除成本前將35%至38%的博彩總收入交給政府。“這是全球最高之一,即便虧損也得照繳不誤,”她在簡報中寫道。
Quiogue警告稱,進一步加稅可能將整個行業推入地下,就像法國、德國和肯雅曾出現的情形。她強調,合法運營商正在與零納稅的非法平台競爭,稅負過重只會削弱合法市場的競爭力和監管能力。
此番加稅提議引發熱議,部分政府高官甚至將網路博彩比作香煙等“罪惡產品”,認為理應課以重稅。但Quiogue認為,將博彩總收入的20%至30%設為合理稅區,才符合國際最佳實踐,有利於平衡財政收益與市場健康發展。
此外,她指出,菲律賓線上博彩產業帶動了內容開發、支付、KYC等周邊服務業,形成完整生態。一旦政策失衡,不僅合法博彩商面臨退出風險,整個行業鏈條都將受到衝擊。
菲律賓總統馬科斯及相關部門雖強調加強監管、控製成癮,但如何在治理與產業發展間取得平衡,仍是懸而未決的挑戰。