菲律賓社會福利發展部（DSWD）發布部門備忘錄，明確禁止接受政府現金援助的民眾將資金用於任何形式的賭博。部長雷克斯·加查利安（Rex Gatchalian）在公開聲明中強調，現金援助的核心目標是幫助貧困家庭度過難關，而非成為博彩籌碼。
他指出，若發現受益人挪用資金賭博，將立即取消其受益資格，相關家庭也可能被永久移出援助項目名單。各地項目執行者被要求建立事後監管和投訴處理機制，確保援助金真正用於醫療、教育、食品和房屋等基本生活需求。
目前，DSWD管理多類援助項目，包括應對緊急情況的AICS個人援助計劃、針對低收入群體的一次性最高補助1萬比索，以及覆蓋農民、漁民、孕婦和未成年人的4P。此外，還面向老人、殘障人士、單親家庭及失業者提供專門補助。加查利安重申：“任何濫用資金行為都將破壞社會救助的公平性和有效性。”
央行“切錢包”措施：合法博彩腰斬，黑市反漲
幾乎在DSWD發布禁賭令的同時，菲律賓央行（BSP）也採取了強硬措施，要求主流電子錢包平台如GCash、Maya切斷與博彩網站的支付連接，意在遏制民眾沉迷。然而，政策結果卻出人意料。
PAGCOR主席亞曆杭德羅·騰科（Alejandro Tengco）披露，自這一措施實施後，合法博彩網站的交易額瞬間腰斬，下滑50%以上。但與此同時，黑市博彩平台卻趁機擴張，以“最低一毛錢下注”“更高賠率獎金”等噱頭吸引玩家湧入。
目前，菲律賓境內活躍的非法博彩網站已達1.2萬家，遠超僅77家合法持牌運營商。儘管政府聯合ICT部、CICC和警方關閉過8000家非法網站，但黑市平台“換殼重生”的速度極快，幾乎難以徹底清除。
更令人擔憂的是，這些黑市平台大多設在俄羅斯、迪拜、柬埔寨、新加坡等境外司法區，完全游離於菲律賓監管之外。一旦玩家上癮或資金受損，幾乎沒有申訴渠道。未成年人沉迷非法博彩的情況也因監管真空而愈發嚴重。騰科直言：“如今合法線上博彩市場份額已跌至不到40%，非法平台卻攫取超過60%的份額。”
行業矛盾：合法受壓，非法受益
一方面，政府希望通過禁賭令和支付限制切斷賭博資金鏈，保護貧困家庭和社會穩定；另一方面，黑市的快速適應卻讓政策效果大打折扣。合法產業受壓縮，非法產業趁勢崛起，最終讓監管陷入兩難。
未來菲律賓是否會選擇更強硬的全面禁令，還是嘗試引入技術與金融創新以平衡產業發展與社會保護，將決定該國博彩業能否走出“監管悖論”。
