哈薩克正在醞釀對博客作者與網路紅人實施更嚴格的監管,尤其是針對他們在社交平台和通訊軟體上推廣未經許可的賭博服務。參議員根納季·希波夫斯基赫(Gennady Shipovskikh)近日提出一項建議,要求建立博主許可框架,甚至可能引入全國性的博客註冊制度,以強化法律責任與廣告合規。
這一提案的背景是,該國在去年實施了禁止網路賭博廣告的禁令,涵蓋戶外媒體、影視作品和數字內容。然而,儘管法律明確,但執法效果並不理想。金融監管局(FMA)披露,已有34名博主被發現為非法賭場和博彩公司做宣傳,其中11人已被處以行政罰款。但監管部門坦言,罰款的威懾力有限,只有刑事制裁才能真正遏制此類行為。
希波夫斯基赫指出,許可制度能夠讓當局在發現違規時直接暫停博主的活動。他同時呼籲對支付處理商與廣告代理機構進行更嚴格的監管,並建立驗證機制,用於評估社交平台上的抽獎和贈品活動是否涉及非法博彩。
數據顯示,在過去兩年半中,當局已關閉205家未經授權的賭場,並對224人提起刑事訴訟。但監管部門承認,非法廣告所帶來的利潤往往遠超所面臨的罰款風險。FMA副主席熱尼斯·葉列梅索夫在參議院全體會議後重申,當局有權依據現行法律對參與非法賭博運營或利潤分成的博主提起刑事訴訟。
哈薩克的做法並非孤例。早在2014年,俄羅斯就要求擁有超過3000名讀者的博主必須在國家媒體監管機構註冊,並遵守與主流媒體相同的法律規範。而在哈薩克,博彩業界長期以來對政府的強監管表示不滿,特別是去年政府試圖通過支付監管改革和統一會計系統(UAS)來加強對博彩與金融科技行業的管控,引發了業界的強烈反彈。
此番“博主許可制”若落地,或將成為哈薩克打擊非法網路賭博廣告的最嚴厲手段之一,同時也可能引發關於言論自由與行業合規之間的爭論。