為回應公眾對合法線上賭場定義的廣泛困惑，德國賭博監管局（GGL）近日發布了一份詳盡的常見問題解答（FAQ），重點釐清了2021年《國家賭博條約》框架下“線上賭場”與“虛擬老虎機”之間的法律區別與監管分工。GGL表示，該行動旨在應對市場上持續存在的誤導性宣傳和術語混淆，尤其是部分無牌運營者濫用“線上賭場”標籤誤導消費者。根據現行法律，“線上賭場”是指包括輪盤賭、二十一點和百家樂等虛擬案頭遊戲。這類遊戲的牌照發放及監管許可權歸屬於德國各聯邦州，而非GGL。例如，截至2025年5月，僅石勒蘇益格-荷爾斯泰因州和巴伐利亞州兩地頒發了合法線上賭場牌照，目前全國僅有五家運營商獲得許可。相較之下，虛擬老虎機
德國聯邦行政法院 (BVerwG) 裁定，2021 年《國家賭博條約》（GlüStV 2021）不能用於強制互聯網接入提供商屏蔽賭博網站。 該裁決於 2024 年 3 月 19 日作出，維持了科布倫茨高等行政法院先前的判決，並限制使用第 9(1) 條作為通過接入提供商阻止 IP 的法律依據。德國統一博彩監管機構——聯邦州聯合博彩管理局 (GGL) 澄清說，該裁決不會影響其當前的執法活動。 自 2022 年做出類似的法律判決以來，GGL 已將其策略轉向關注主機提供商而不是互聯網接入服務。 這一策略變化使得 GGL 能夠阻止或禁止訪問超過 930 個與無牌賭博相關的功能變數名稱，並且每月大約有
德國賭博監管機構縮減了其與穀歌合作打擊非法賭博廣告成功的評估。聯邦州聯合賭博管理局(GGL)的首席執行官羅納德·本特爾本周在柏林的一次會議上承認，打擊無牌照運營商的努力需要改進。他呼籲儘快推出“新標準”的IP封鎖，以打擊非法網站。此外，GGL表示，儘管初步成功，但在與穀歌及穀歌廣告合作減少非牌照運營商廣告數量的過程中，“挑戰依舊存在”。這與2024年11月的言論有所不同，那時本特爾堅稱GGL與穀歌的合作“顯然產生了影響”。“定期檢查顯示，目前穀歌在德國的搜索結果頁面上沒有出現針對非法線上賭博的付費或‘贊助’廣告，”監管機構在發布合作報告時表示。“此外，連結到非法提供商的比較門戶網站的廣告也不再
各州聯合賭博管理局 (GGL) 報告稱，通過穀歌於 2024 年 9 月 25 日實施的最新廣告政策，在限制非法線上賭博提供商的廣告方面取得了進展。穀歌在德國更新“賭博和其他遊戲”廣告政策後，只有獲得 GGL 頒發許可證的授權賭博運營商和中介機構才能通過 Google Ads 投放廣告。此外，根據修訂後的政策，匯總賭博優惠的比較網站不具備廣告資格。這一變化反映了 Google 和 GGL 的合作努力，通過限制廣告機會來打擊非法賭博。GGL 於 2023 年與 Google 展開討論，最終在未採取正式行政行動的情況下出台了此項修訂指令。自該政策實施以來，GGL 發現 Google 搜索結果頁面上
德國的賭博監管機構——各邦聯合賭博管理局（GGL）表示，穀歌對其搜索引擎進行的更新，以屏蔽非法賭博廣告，已經產生了效果。9月25日，穀歌對其關於“賭博及其他遊戲”的廣告政策進行了更改。這在德國產生了積極的結果，因為現在只有獲得GGL許可的賭博提供商才能在穀歌上本地廣告推廣其產品。對於搜索引擎在德國的修改已經醞釀已久，GGL此前已經多次與穀歌就此事進行了討論。
德國博彩委員會 Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) 發布了在管轄範圍內運營的公司的更新白名單。之前的白名單是網站上的一份 PDF 文檔，委員會發現該文檔存在一些缺陷。根據《2021 年州際賭博條約》，所有在德國擁有執照的賭博遊戲組織者和中介機構均列在一份名單中，消費者和提供商可以自行查閱。新更新的白名單是列表的互動式版本，帶有針對性搜索和用戶友好的過濾功能，其中包括不同類型的賭博，例如體育博彩、線上撲克、社交彩票、線上賽馬博彩和儲蓄彩票。用戶還可以根據公司是否獲得了 GGL 或國家賭博監管機構的許可來篩選公司。值得注意的是：GGL 成立
就在唐納德·特朗普再次當選美國總統的當天，德國陷入困境的聯合政府卻以驚人的方式垮台，引發了明年提前選舉的擔憂。但對於自 2021 年以來就已進入市場的德國受監管的 igaming 運營商來說，過去三年幾乎沒有什麼變化。 在柏林舉行的德國博彩會議上，運營商和法律專家對受監管市場仍然面臨的阻力表示遺憾。主要抱怨包括產品供應受到嚴格限制、對賭注徵稅而非對獎金徵稅、對賭注和存款設限以及對廣告的嚴格規定。美最時律師事務所 (Melchers & Melchers) 高級合伙人約爾格·霍夫曼 (Jörg Hoffmann) 在談到德國線上賭博監管“停滯”時總結了這一情況。“自去年我們在這裡會面以來，情況沒
各州聯合賭博管理局（GGL）最近在哈雷與州協調員召開會議，就可持續的線上賭博監管和賭博成癮預防進行深入討論。作為其職責的一部分，GGL 將自己定位為賭博行業所有利益相關者之間的協調中心，強調廣泛、持續的對話，包括行業意見以及預防和成癮支援組織的觀點。會議的一個重點是交流成癮預防和支援方面的經驗，特別是有關線上體育博彩和老虎機遊戲中的獨特挑戰。與會者分析了這些玩家群體之間的不同風險狀況，並審查了證據，表明特定類型的現場體育博彩可能對弱勢群體構成特殊風險。此外，會議還討論了賭博成癮早期檢測標準的進展。識別有害賭博行為的自動化系統是一個中心話題，討論的內容是開發標準化的“傷害標記”——問題賭博模式的
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