瑞典国家审计署已完成对瑞典博彩监管机构Spelinspektionen的审计，并认定该机构对国家博彩市场的监管效果不佳。
作为回应，博彩监管机构表示它欢迎审计署的审查，并指出“有几个问题仍在等待法庭的实践”，并且它还获得了2024年增加的预算资金，这是“在进一步发展其业务中的决定性因素”。
对Spelinspektionen的审计始于去年11月，瑞典国家审计署的任务是评估该监管机构对瑞典博彩市场的管理是否有效。审计的一部分责任是查看自2019年市场重新规范以来Spelinspektionen如何监管国家的博彩活动。
在那一年引入了许可系统，以允许在公共控制下进行博彩，增加向持牌运营商的渠道化，保护玩家，并为政府和公共利益提供收入。
在其报告中，瑞典国家审计署得出结论，该机构的监管“效果不足以满足瑞典议会和政府在博彩市场重新规范时所表达的期望”。
审计署指出，Spelinspektionen进行的检查太少，未能优先处理任务，并且未对监管决策进行后续跟进，此外还强调市场监管受到“博彩法缺乏明确性”的阻碍。
关于检查，瑞典国家审计署指出，博彩监管机构在持牌和非持牌市场进行的检查都太少，补充说它认为“系统的感知和信誉直接与所有类型的许可证和博彩形式的定期监管相关”。
然而，审计署确实指出，由于“博彩法的不明确”，Spelinspektionen对非法市场的行动受限，这一点“过去已被指出，但政府未采取措施解决这个问题”。
克劳迪娅·加德伯格·莫纳，瑞典国家审计署副审计长评论道：“监管与高风险相关的博彩尤为重要。这包括商业在线博彩和投注，应该进行更多的控制。排除非法博彩也很重要。”
关于任务优先级，瑞典国家审计署表示，监管机构在处理许可证和许可申请等其他任务时，已将市场监管的优先级“降低”。
然而，审计署指出，政府任务和其他任务已逐渐增加到Spelinspektionen的职责范围内，但未提供额外资源，这导致了“监管范围有限”。
瑞典国家审计署在其报告中补充说，瑞典政府“已意识到这些情况，但未采取足够的措施或通知瑞典议会”。
“在这种情况下，特别重要的是要使用监管资源，使其带来最大的效益，”赫德维格·坦格登，审计项目负责人说。
“为了实现这一点，机构需要根据系统性风险分析来制定其监管计划。目前尚未这样做。”
瑞典国家审计署指出，在瑞典市场重新规范期间，发展的高峰期发生了，有时能迅速找到合适的解决方案，但“在其他情况下，过程更为漫长”。
审计署报告称，总体而言，Spelinspektionen已“建立了适当的监管和管理利益冲突的流程和支持”，但到目前为止，它尚未对其监管决策的结果进行后续跟进，补充说“在过去五年中只进行了一次后续监管”。
因此，瑞典国家审计署已确定该机构不知道“已识别的缺陷是否已得到纠正，因此不了解检查的使用是否具有成本效益”，并且需要开发监管的计划流程。
关于瑞典博彩法的评论也被提及，审计署声称，市场监管受到“博彩法缺乏明确性的阻碍，这为瑞典的‘灰色’博彩市场打开了可能性”。
瑞典国家审计署指出，尽管已启动或决定了几项修正案以增强Spelinspektionen的权力/工具，政府必须“继续积极监控发展”，“如有必要，采取措施进一步发展监管框架”，并确保该机构“拥有足够的权力和有效的工具进行监管”。
莫纳补充说：“政府应该明确哪些情况下在线博彩需要许可。这将有助于监管活动。”
在其报告的最后，瑞典国家审计署列出了六项建议——政府和Spelinspektionen各三项——以改善瑞典博彩市场的监管。
对于政府，审计署建议它：
对于博彩机构，瑞典国家审计署建议它：
Spelinspektionen对瑞典国家审计署的报告作出回应，表示欢迎这一审查，但强调“有几个问题仍在等待法庭的实践”，并且2024年增加的预算资金是“在进一步发展其业务中的决定性因素”。
卡米拉·罗森伯格，Spelinspektionen总监表示：“我们欢迎国家审计署的审查，自重新规范以来，我们已进行持续的变革工作，仍有工作要做。”
“我们可以回顾过去六年的激烈变革，有新的框架立法、新的参与者和新的任务在一个全新的规范中。有几个问题仍在等待法庭的实践。机构还获得了我们请求的2024年增加的预算资金，这是能够进一步发展业务的决定性因素。”
Spelinspektionen指出，它正在“持续发展和优化流程和常规”，并且在其2024年计划中，优先考虑“通过优化流程、常规和系统支持以及风险分析/评估工作的持续发展”。
此外，该机构指出，在过去一年中，它已进行组织变革，以进一步加强其分析工作。
