数字印度基金会（DIF）最近发布的一份报告揭露了印度非法网络赌博和博彩的惊人规模，并表明尽管受到监管严厉打击，但该行业仍在蓬勃发展。
报告介绍了这些平台如何利用数字广告、支付网络和离岸司法管辖区来逃避执法，从而引发了人们对金融欺诈和洗钱的担忧。
报告称，四大非法平台 Parimatch、Stake、1xBet 和 Batery Bet 在短短三个月内就记录了 16 亿次访问量。印度超级联赛 (IPL) 赛季在三月至四月之间举行，这促使与在线赌博相关的搜索活动激增，表明该行业的季节性增长。
研究强调，镜像网站（复制原始赌博平台的替代域名）可让这些运营商逃避网站屏蔽。有一个例子是，Parimatch 的三个镜像网站就产生了 2.66 亿次额外访问量，这进一步证明了这些非法平台的韧性。
数字广告的作用
数字营销是印度非法赌博的主要推动因素之一。在三个月的时间里，社交媒体平台为非法赌博网站带来了约 4280 万次访问。自然搜索流量也发挥了重要作用，产生了约 1.84 亿次访问量，这主要是由于赌博网站在搜索引擎结果中的高排名可见性。
引荐流量也贡献了巨大的流量，占访问量 2.475 亿次，其中许多引荐来自成人网站、体育相关平台和视频流媒体服务。此外，直接网站访问（用户将链接加入书签或手动输入 URL）占这些非法平台的访问量 11 亿次。
尽管现行政策禁止推广赌博，但 Facebook 和 Google 等主要数字平台仍在展示离岸赌博运营商的广告。这一漏洞使这些公司得以扩大其影响力，同时逃避严格执法。
非法赌博背后的金融网络
非法赌博平台通过复杂的支付网络维持运营，该网络可促进无缝金融交易。这些平台接受各种支付方式，包括 UPI 交易、加密货币支付和 AstroPay 等国际钱包，使用户更容易匿名下注。
报告还强调了骡子账户的使用日益增多，骡子账户是用于为博彩运营商进行非法交易的银行账户。根据印度储备银行的数据，每月估计有 250 亿卢比（3 亿美元）的非法资金通过这些网络流动。
2024 年，The Ken 的一项调查发现了“骡子即服务”网络的新兴趋势，这进一步增加了当局执法工作的复杂性。
尽管印度屡屡采取网站屏蔽和金融限制等执法措施，但报告认为，印度的执法仍然支离破碎。对挪威、英国、丹麦、比利时和美国的国际最佳实践进行比较分析发现，多层次的方法（将网站屏蔽与营销限制、付款禁令和监管白名单相结合）已被证明在打击非法赌博市场方面更为有效。
对印度的建议
数字印度基金会敦促印度采取全面执法战略，打破非法赌博的运营支柱。第一步是对数字广告平台实施更严格的监管，确保社交媒体和搜索引擎不会宣传非法赌博网站。
此外，该报告呼吁加强金融监管，阻止非法交易，并捣毁用于洗钱赌博收益的骡子账户网络。
此外，作者建议实施政府支持的白名单/黑名单系统，以规范对赌博平台的在线访问，确保印度用户只能访问获得许可和合法运营的网站。
报告得出的结论是，除非印度通过积极主动的政策执行加强监管框架，否则非法赌博市场将继续蓬勃发展，对金融诚信和消费者保护构成严重威胁。
