为配合即将于2025年10月9日启动的全国博彩监管计划，乌兹别克斯坦已率先通过一系列针对无牌赌博活动的刑事制裁措施，标志着该国朝着建立合规博彩市场迈出关键一步。
新修订的《刑法》明确指出，无证向乌兹别克斯坦玩家提供博彩服务的本地或国际平台将被视为违法行为，可处以高额罚款乃至刑事处罚。未经许可运营的外国博彩公司，可能面临25,000个基准计算单位（BRV）的罚款，折合约75万欧元。更严重的违规者将被处以没收非法收入、切断金融与互联网接入等制裁。
此外，非法的赌场、投注站、流动博彩点也在处罚范围内；若企业违反反洗钱规定或滥用用户数据，将面临高达15,000 BRV（45万欧元）的罚款，而未经授权接收投注或存款的行为，处罚额度可达30万欧元。
自2007年全面禁止博彩活动以来（除国营彩票外），乌兹别克斯坦博彩行业长期处于地下状态。新政策旨在将灰色交易引入监管轨道，以提升透明度、加强反洗钱监管，同时为国家带来新的财政收入来源。
目前，乌兹别克斯坦尚未设立独立的博彩监管机构，过渡时期将由国家前景项目局（NAPP）负责牌照审批与执法。政府还计划上线一个统一的监管平台“国家统一投注与玩家登记册（USRBP）”，该系统将记录所有用户下注、奖金和账户数据，并实施月度投注限额管理。
根据新规，非彩票博彩运营商申请牌照所需的最低注册资本为562.5亿乌兹别克斯坦先令（约390万欧元），彩票运营商的门槛则为140万欧元。同时，前者需提供175万欧元的储备金，后者为94.5万欧元。有关申请流程及时间表的具体信息预计将于近期公布。
此次改革标志着乌兹别克斯坦博彩市场即将进入一个全面监管、严格准入的新阶段。
