菲律宾总统小马科斯发表第四次国情咨文（SONA）后，关于全面取缔POGO（菲律宾离岸博彩运营商）的讨论再掀波澜。多位参议员接连表态，严厉批评POGO滋生电信诈骗、绑架、洗钱、贿赂等问题，要求政府强硬应对。
然而现实是：言辞激烈，行动迟缓。政策收紧口头高调，执行却松散无力，POGO的“灰色运营”在菲律宾已成常态。这背后，不只是博彩本身，更牵涉中菲金流对抗、社会分歧扩大与总统府艰难的利益权衡。
POGO撑起中国赌客的影子经济
POGO高度依赖中国赌客，从资金流、运维、客服到洗钱链条，几乎完全围绕中国市场运作，形成一个完整的“影子经济系统”。地下钱庄与加密货币将中国赌资大量转入菲律宾，带动马尼拉都会区房地产租赁、就业与中小服务业兴旺。据估计，曾有近30万人仰赖POGO生计。
封禁意味着什么？
房市暴跌，商办闲置
服务链断裂，失业加剧
中国资金抽离，经济缩水
换言之，POGO是菲律宾财政的重要“灰色输血管”。
一边创收，一边肇祸
POGO的双重面孔让舆论撕裂。一方面，菲国民众深受电诈、街头枪案与黑监狱等治安问题困扰，中国电诈集团以POGO为掩体作乱民间；另一方面，POGO又为大量中菲人士提供工作，从中文客服到房产仲介，都担忧一旦禁绝将引发经济重创。
更棘手的是，部分政界与执法系统与POGO背后势力存在勾连。传言称不少警员收保护费、政客入股非法博彩集团。
马科斯不敢轻赌“封禁”
马科斯总统处境尴尬。他既想塑造反腐改革者形象，又不愿断掉POGO带来的财政与就业支撑。他的两难在于：
封禁POGO恐引发失业潮、税收骤减、中菲关系紧张；
放任现状则激起民怨，政府形象受损，腐败蔓延。
更深层的问题在于，军警系统中“拿黑钱”的现象普遍，一旦强硬整顿，恐引发体制内权力冲突。
因此，马科斯选择“高调表态，低调维稳”：表面配合整肃，实则继续默许合法与“灰合法”平台运营。
政坛“明禁暗撑”
有政界人士爆料，多位议员一边推动监管，另一边亲属却参股博彩平台。曾有参议员暗示，数十名众议员与POGO有关联，甚至间接获利。在这场“禁表象、吃真钱”的博弈中，部分权贵既是规则制定者，也是利益共享者。
POGO禁不下，是政治与金流的双重掣肘。
赌博表象，体制困局
POGO争议看似产业问题，实则暴露菲律宾治理结构的深层矛盾。从赌客到地产，从犯罪到贪腐，这条灰色链条早已将国家与制度捆绑。
菲律宾能否禁绝POGO？恐怕不是法案与表态能解决的。禁得了犯罪，禁不了灰金流；管得住民怨，动不了既得利益。
POGO是菲国现实的一面镜子——照出的是制度困境与灰色权力的博弈。
与此同时，参议院多数党领袖乔尔·维拉纽瓦8月1日再次表态，要求中央银行（BSP）整治与赌博勾连的网贷平台，直指非法博彩与高利贷已构成沉重民生负担。他批评监管机构“眼看手不动”，放任网络赌博蔓延。
维拉纽瓦引用总统反有组织犯罪委员会（PAOCC）数据称，每月约15.6万起网络犯罪投诉，绝大多数与网贷与博彩相关。PAOCC也指出，网贷App与赌博平台的勾连日益紧密。
更严重的是，他披露部分被查处的POGO从业者甚至幕后金主，正改头换面重回市场，通过PAGCOR申请新牌照，以“电子博彩”名义继续运营。
“换个名字就能重来？PAGCOR真的有查背景吗？”他质问监管不力，并批评所谓“负责任博彩”承诺不过是掩盖问题的遮羞布。
维拉纽瓦重申，应尽快通过他提出的《反网络赌博法案》，实现全面封杀线上博彩，并引入严厉惩罚机制。他强调，只有立法治本，才能从根源解决网络赌博带来的系统性危机。
