日本政府发布内阁令草案,明确下一轮含赌场的综合度假村(IR)申请时间表,旨在重启 IR 项目竞争。此前首轮仅批准大阪 MGM 项目,此次计划再授权至多 2 个项目,相关政策细则及后续申请进展可通过 PASA 官网查询。

申请流程:6 个月窗口期 + 公众意见征集
这次终于明确了具体时间!根据草案,IR 申请窗口将从 2027 年 5 月 6 日开启,至 11 月 5 日结束,整整半年时间供地方政府提交方案。流程由日本观光厅统筹,在正式落地前,12 月 17 日至次年 1 月 16 日还会开展公众意见征集。地方政府需提交 IR 区域开发计划,符合条件的都道府县及政令指定城市均可参与,目前北海道、长崎县已被媒体视作热门候选。
潜在申请者:北海道、长崎提前备战
不少地方早就开始着手准备了!北海道知事铃木直道 11 月底就表示,即便中央政府未确认日期,也会持续推进筹备;长崎县则有首轮申请经验,虽此前方案未获批,但积累了运营大型 IR 的规划基础,此次大概率会再次冲刺。反观首轮中退出的和歌山县,目前暂未传出重启申请的消息,区域竞争格局初显分化。
行业反应:Hard Rock 持续深耕日本市场
国际运营商对日本市场热情不减!美国 Hard Rock 国际在草案发布后表态,称 “非常高兴新一轮牌照申请启动”,并强调疫情期间也未放弃对日本市场的关注。该公司 2018 年就曾在北海道苫小牧设办公室筹备申请,即便 2019 年北海道因环保原因暂弃 IR,仍未彻底退出,此次大概率会结合北海道需求推进合作。
政策目标:以 IR 助推 “停留型旅游”
日本政府对 IR 寄予厚望!首相高市早苗明确要求运输大臣 “推动 IR 发展,打造具国际竞争力的停留型旅游”,观光厅长官村田茂也表示,IR 将成为 “实现旅游立国的重要举措”。不过首轮审批中,资金稳定性与运营能力是核心考量,长崎县此前因这两点未达标,此次地方申请需重点弥补短板。
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