半個月前，Evoke 宣布收購 New Gambling Solutions（NGS）運營的Winner.ro ，通過注入自己的羅馬尼亞業務並提供 1000 萬歐元（1110 萬美元）現金對價，獲得合并後業務的 51% 股份。

這是 Evoke（原名888 holdings）相繼布局南美非洲等眾多國家市場後，又一次開拓新的特定區域。

這次再度花費過千萬進入羅馬尼亞市場的消息，馬上就引起了PASA的注意。

當然對於 Evoke 來說，通過併購交易進入新市場已經不算新鮮事，但值得我們注意的是，Evoke的成功率非常高。

也就是說，羅馬尼亞市場必然是有一些過人的優勢，同時又存在被大量的外部博彩運營商所忽略的細節。

因此PASA試圖通過分析 Evoke 收購 Winner.ro 的案例，並藉此挖掘出羅馬尼亞市場的吸睛之處，並能給各位業者提供相應的建議。

羅馬尼亞博彩市場概況

羅馬尼亞的賭博業曆史悠久，可以追溯到 20 世紀初。有史以來，該國就制定了各種法律來規範和控制該行業，特別是在博彩行業現代化和進入數字領域之後。

羅馬尼亞的賭博業在 20 世紀初開始萌芽並盛行。羅馬尼亞國家彩票(“Loteria Română”) 成立於 1906 年，是歐洲最古老的國營彩票之一。

幾乎整個 20 世紀，羅馬尼亞的賭博主要發生在賭場和投注站等實體場所，其中大部分都由政府或國家支援的實體經營。

隨後1944年，蘇聯入侵羅馬尼亞並開始聯合統治羅馬尼亞，在共產黨統治期間（1947-1989年），賭博活動受到很大程度的壓制，多種形式的賭博都被禁止。

儘管如此，羅馬尼亞的地下非法賭博活動仍然蓬勃發展，賭博在當地受歡迎程度極高。

1989 年共產主義垮台後，羅馬尼亞的博彩業開始重大的自由化。20 世紀 90 年代，賭博業重新合法化，包括賭場、體育博彩和彩票。

第一家合法的實體賭場於 20 世紀 90 年代重新開業，賭博再次作為一種流行的娛樂形式蓬勃發展至今。

回顧整個羅馬尼亞的博彩曆史，賭博活動已經深深地印入了當地人的“基因”當中，這也就為羅馬尼亞的現代線上博彩發展打下了關鍵基礎。

在 2009 年，羅馬尼亞政府正式頒布了第 77/2009 號政府法令，推出了第一個全面的賭博法律框架。該法律旨在規範博彩行業，授予博彩運營商合法許可證。

隨後 2015 年，羅馬尼亞通過更新第 77/2009 號法規正式將線上賭博合法化。政府同時成立了國家賭博辦公室 (ONJN)，負責監督該國運營商的許可和監管。

新法規要求國內外線上賭博運營商必須繳納博彩總收入的20% 的稅，並遵守各種負責任的博彩措施。

其中，羅馬尼亞大力推廣玩家保護和負責任博彩，ONJN 要求運營商必須採取措施保護玩家，例如自我排除計劃、存款限制和廣告限制——其中玩家需要根據所贏金額繳納獎金稅。獎金額度超過66,750 羅馬尼亞列伊的獎金將繳納40% 的稅。

因此，羅馬尼亞也就成為了全球範圍內監管最完善、玩家最活躍的博彩市場之一。

Evoke 為什麼選擇收購 Winner？

既然羅馬尼亞市場更夠提供如此完善的發展土壤，那麼 Evoke 想要進入這個市場也就順理成章了。

目前，羅馬尼亞監管機構自 2016 年以來為博彩領域的供應商（遊戲供應商、平台供應商、關聯公司、支付處理商、審計師、認證機構、實體機器供應商等）頒發了約 475 份 2 類許可證。

促成如此龐大增量的一個因素，要回到 2020 年的歐洲杯足球錦標賽。

在賽事期間，線上博彩的參與度增加了 90%接近翻倍，這直接加速了運營商試圖獲得了在羅馬尼亞政府許可證的腳步。

在 ONJN 頒發的 475 個 2 類許可證中，有 140 到 150 個許可證頒發給了軟體/遊戲供應商，僅 2023 年就頒發了約 25 個。

我們根據結果反向推導，可見羅馬尼亞市場將繼續保持快速增長，並且趨勢相當穩定，這些數字就是證據。

根據 Evoke 的預測，併購 Winner 後的新業務將打造羅馬尼亞第四大集團，市場份額能佔到 7%，而根據 Statista 的數據表明，羅馬尼亞市場的淨收入為 13 億歐元，並將在 2023 年至 2026 年期間以 13% 的複合年增長率增長。

也就是說，Evoke 預計今年投入的1100萬歐元，將能以7倍的收入也就是7700萬歐元拿回受益。

那麼我們回到正題，Evoke 選擇 Winner 的原因有幾個。

Winner是 NGS 旗下的功能變數名稱之一，除了 Winner，後者還擁有 14 個功能變數名稱，例如 Seven、Lady Casino 和 Mr Play，但並非所有的網站用戶都能與 Winner 相提並論。

Winner 擁有超過 20,000 個零售存款點，是羅馬尼亞高度本地化的產品平台，因此其羅馬尼亞的線上用戶高度集中。

其次，與英國、意大利、西班牙和丹麥等已經擁有非常成熟的市場不同，羅馬尼亞頒發的475 份 2 類許可證中只有少數運營商，供應商佔據大部分（遊戲供應商、平台供應商、關聯公司、支付處理商、審計師、認證機構、實體機器供應商等） 。

因此 Evoke 和 NGS 就是其中兩家，而 Winner 已經擁有一支強大的領導團隊，加上 Evoke 本就在羅馬尼亞擁有約 500 名員工，這次的收購屬於兩大運營商強強聯合。

同時配合羅馬尼亞的的巨大增長潛力，那麼 Evoke 利用 Winner 搶佔羅馬尼亞的淘金熱潮是十分明智之舉。

Winner 憑什麼吸引到大量羅馬尼亞用戶？

既然 Evoke 收購 Winner 是看上了後者的高度本土化以及龐大的玩家群體，那麼 Winner 又是憑藉什麼優勢佔據著這部分羅馬尼亞的博彩市場份額呢？

是因為 Winner 平台的服務深深擊中了羅馬尼亞玩家的痛點。

如果說巴西玩家主要是由“尋求刺激的人”組成，那麼羅馬尼亞則是由經典老虎機愛好者和獎金購買者組成的。

根據 Slot trump 的玩家分析報告，羅馬尼亞最受歡迎的 20 款遊戲可分為兩類：經典主題且沒有獎勵功能的遊戲（實體老虎機的線上數字版本）和具有購買功能的遊戲。

PASA前面提到過，基於羅馬尼亞長遠的賭博曆史，那些被經典主題和實體遊戲吸引的玩家，當他們轉向線上遊戲時，仍會選擇他們所熟悉的遊戲。

比如，這些玩家特別喜歡幸運 7 等經典主題的內容，而遊戲機制也採用同樣經典的功能，更能使玩家留下。

另一方面，那些被獎勵購買功能吸引的玩家，他們在一些熱門遊戲中的下注額高於平均水平，最高可達平均下注額的 16.5 倍。

比如羅馬尼亞前 20 款遊戲中的 Sweet Bonanza 和 Gates of Olympus 就體現了這種效果，它們在前 20 款遊戲中按會話數排名分別位列第 3 和第 11 位，但按總投注額排名分別位列第 12 和第 16 位，平均投注額也大得多。

而 Winner 很大程度上將這兩者結合，形成了擁有頂級留存功能的遊戲，購買功能通過提供更具回報的遊戲模式來提高玩家的參與度。

其通過模仿經典內容，並在其中能夠為任何遊戲建立和添加他們選擇的任意形式的可配置頭獎。這正是提高本土玩家參與度的理想方式，特別是對於能夠定製產品以模仿本地傳統遊戲廳頭獎的傳統玩家而言。

Winner 重新建立實體賭場遊戲的外觀和感覺，同時能夠為經典老虎機玩家提供個人大獎，並在他們最喜歡的遊戲之上提供額外的大獎，試問哪個羅馬尼亞玩家不會被吸引呢​？​

許多羅馬尼亞線上賭場玩家都非常喜歡經典遊戲，但這些經典遊戲的魅力遠不止過去所見。

只要能發揮出線上數字技術的能力，將創新的遊戲化和留存功能相結合，並根據玩家的喜好量身定製和呈現，那麼遊戲玩家的留存率和玩家收入將發生翻天覆地的變化。

而這正是 Winner 平台做的最正確的一個​戰略決策。

除此之外，針對經典老虎機愛好者而言，展示也是至關重要的，因為他們更習慣於單一類型且功能有限的遊戲。

如何根據玩家類型定製內容，並將這些個性化匹配到他們希望看到和玩的內容上。只有這樣，才能在他們喜歡的舊內容之間逐漸引導他們走向更新的內容。

同時，識別玩家對遊戲類型的偏好，並引導玩家找到他們可能喜歡的類似內容，然後確保突出顯示他們可能在最顯眼的位置玩的內容，而做到這些就要藉助 AI 的力量——《如何藉助 AI 和 ML 工具》，PASA過去也出過相關的文章。

總而言之，Winner 基於以上的平台操作，吸引到了大量的羅馬尼亞本土玩家，並得到 Evoke 的青睞與之合并，兩大運營商一同等待著羅馬尼亞這顆行業朝陽的冉冉升起。

結語

隨著羅馬尼亞博彩市場的不斷成熟和壯大，它已經成為歐洲最具吸引力的博彩市場之一。

2026年羅馬尼亞的市場規模將增長至19億歐元，屆時也將會證明 Evoke 的戰略制定是否正確。

相信不少博彩業者也會越來越關注這片，雖然老牌，但又線上上博彩方面仍大有可為空間的市場。

而且玩家的需求是會隨著新一輩“賭徒”的成長而改變的，未來轉向更多創新的具有娛樂性和高波動性的遊戲類型也並不奇怪。

因此未來的挑戰仍然存在，博彩運營商也將有更多的契機能夠參與其中，PASA也會繼續為大家跟蹤羅馬尼亞這個“老賭場”，​為各位帶來更多有用的行業經驗和乾貨！

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