荷蘭博彩管理局(Kansspelautoriteit, KSA)自2025年1月1日起實施新的“罰款總政策”,旨在加強合規性並遏制荷蘭賭博行業的違規行為。更新的框架引入了更廣泛的處罰、與營業額相關的罰款以及透明的計算過程。
罰款政策涵蓋了《遠程賭博法》(KOA)和《荷蘭反洗錢及反恐融資法》(Wwft)下的違規行為。它將罰款分為五個等級,從輕微違規(第1類)的500歐元(514美元)到嚴重違規(第5類)的200萬歐元(205萬美元),後者專門針對與Wwft相關的罪行。
第4類中的非Wwft違規可能面臨高達違規者總營業額3%的罰款,強調對大型運營商的比例性。所有類別的最高罰款可達400萬歐元。
KSA引入了詳細的九步流程以確保清晰:
•步驟1:根據違規行為指定罰款類別。
•步驟2:對重複犯罪加倍罰款。
•步驟3:根據違規的嚴重性調整罰款,包括疏忽和對客戶的影響。
•步驟4:因過失增加50%的罰款。
•步驟5:根據總營業額調整罰款,包括企業集團的合并收入。
•步驟6:考慮減輕因素,如自願報告或糾正措施,允許減少高達25%。
•步驟7-9:確保比例性和公平性,防止違規者獲利,同時適應財務能力。
該政策包括罰款計算的逐步細分,為許可證持有者提供了對罰款的清晰理解。KSA強調其威懾和公平的雙重目標,針對不同財務規模的運營商的合規性。
“新的罰款總政策旨在確保罰款適當,並作為懲罰和預防措施。它尋求遏制違規行為並促進遵守賭博法規,”KSA表示。
自該國線上賭博市場於2021年開放以來,該政策建立在所學到的經驗之上。2022年,KSA對一家賭博許可證持有者處以首次罰款,標誌著監管執法的轉折點。
KSA主席Michel Groothuizen強調了監管機構的發展,他說:“我們現在已經獲得足夠的經驗來建立一個經過深思熟慮的罰款政策,適用於許可證持有者和其他方。這為我們監管下的各方創造了清晰度,並希望更多地激勵他們避免罰款。”