荷蘭博彩監管機構Kansspelautoriteit（KSA）近日對運營商TonyBet展開調查，並向其發出正式警告，原因是平台提供了兩類違反荷蘭法律的投注選項——金球獎得主和國際足聯世界俱樂部錦標賽金球獎得主。
按照荷蘭博彩法規，運營商只能針對由官方認可的國家或國際體育組織舉辦的賽事中、可通過客觀表現驗證的項目開展體育博彩。而金球獎及世俱杯金球獎均由投票或評審團裁定，因此不屬於可合法投注的體育市場。
KSA 指出，根據 TonyBet 的後台數據，目前尚無玩家在這兩個市場上下注。TonyBet 方面回應稱，未來將更加嚴格審核產品上線標準，以確保符合法規要求。監管機構同時強調，即便通過第三方提供投注，持牌商依然要為所有上線市場負責，一旦發現未經授權的投注選項，必須主動向監管部門報告。
今年 4 月，KSA 曾對一家未具名的荷蘭持牌博彩運營商處以73.4 萬歐元創紀錄罰款，理由是未能有效保護未成年人免受賭博風險。近期，KSA 還向包括 Unibet 母公司 Optdeck 在內的運營商發出多次警告，涉及非定向廣告和自動播放等違規問題。
與此同時，荷蘭博彩稅政策的最新數據引發關注——稅率自 2025 年 1 月 1 日起從30.5%上調至34.2%，並計劃於 2026 年進一步升至37.8%，目標是在 2028 年將國家博彩稅收增至2.02 億歐元。
然而，KSA 最新報告顯示，今年上半年線上與線下博彩市場的總博彩收入（GGR）均出現下滑，導致稅收總額反而下降。這一結果印證了此前業界的擔憂——過快上調稅率可能適得其反，抑制市場活力並減少稅收來源。
這起 TonyBet 調查案與稅收政策效果的反轉，凸顯了荷蘭博彩監管的雙重挑戰：一方面需嚴格守住合法市場的合規底線，另一方面也需平衡稅收增長與行業可持續發展的關係。
