印度非法在线博彩活动持续升温，一项新报告指出，2024年4月至2025年3月期间，仅排名前15的非法博彩平台及其镜像网站的访问量就高达58亿次，揭示出该行业在规避监管和吸引用户方面的庞大网络和运作机制。
根据公共政策智库CUTS International发布的研究，追踪到的访问量涵盖1xBet、Parimatch、Stake、Fairplay和BaterBet等平台及其40个镜像域名，显示这些平台的网络渗透力和品牌认知度异常强大。
其中，Parimatch的流量份额甚至超过amazon.in、Wikipedia.org、Google.co.in、LinkedIn、Quora和Reddit等常用平台。2025年3月，Parimatch的域名pari-matchin.com在印度所有网站中流量排名第八，紧随谷歌、YouTube、Instagram、WhatsApp、Facebook、XHamster43.desi和ChatGPT之后，市占率为1.06%。
该报告《解决赔率：遏制印度非法在线赌博的政策蓝图》深入剖析了用户是如何被吸引至这些非法平台、平台如何获取流量、支付路径如何建立，以及印度监管体系面临的漏洞。
用户获取路径：从社交暗道到SEO操控
报告显示，非法平台主要依靠直接流量获取用户，占比达66%，即约35.7亿次访问。这些访问多来自用户主动输入网址、点击书签或通过私人群组如WhatsApp和Telegram获取的链接。
此外，搜索引擎贡献了约6.5亿次访问，其中97%来自Google。研究人员指出，这些平台通过激进的搜索引擎优化（SEO）策略，在监管缺失下成功在搜索结果中占据高位，令人担忧。
推荐流量同样不容忽视，约有8.1亿次访问来自联盟营销、新闻引导或直接广告，其中1xBet对该渠道依赖最重，占其总流量的22.37%。
社交媒体方面则贡献了约1.78亿次访问，尽管实际数字可能更高，因为应用内跳转大多未被追踪。YouTube、Reddit、Facebook、X、Instagram与WhatsApp均被广泛用于推广博彩内容，而社交平台算法的放大效应更为监管带来了执法困难。
报告指出，这些平台建立了完整的流量获取体系：利用镜像网站绕过封锁、依赖联属营销和KOL宣传来扩大影响力，并以品牌变体和线下广告牌加强用户认知。“仅仅封锁域名或移除广告，收效极其有限，”报告指出。
税负与刺激机制：吸引用户投向非法平台
印度28%的合法存款税负被认为是用户转向非法博彩平台的主要动因之一。高税率削弱了用户回报，而非法平台则通过财务激励与优惠吸引用户。
此外，Stake和1xBet等平台采用“近乎中奖”反馈、可变奖励机制和游戏化推送通知等心理操控设计，以激发用户的沉浸感与上瘾行为。“高风险投注不仅带来刺激感，也提高了焦虑、抑郁和情绪波动的风险，”报告写道。由于缺乏风险防控和用户保护工具，用户面临更大伤害。
支付路径：UPI系统与加密货币双重绕道
非法博彩运营者依赖多种支付系统躲避审查，UPI（统一支付接口）被点名为主要通道。报告称，非法平台大量使用“骡子账户”或“租用账户”，这些账户常通过Telegram或Facebook交易，并由境外团伙远程操控。
虽然印度内政部曾于2024年10月警告“非法数字支付网关”的风险，但目前尚未见到执法明显收紧的迹象。除了UPI，Astropay、Neteller、Skrill等数字钱包以及加密货币（如比特币、Tether、以太坊）也被频繁用于非法交易，甚至完全绕开印度金融系统。
法规滞后与管制缺失
印度目前的博彩监管体系脱胎于殖民时代的《1867年公共赌博法》，远不能适应数字时代的发展。尽管果阿和锡金等邦设有线下赌场，线上博彩仍普遍缺乏明确法规。
现行政策被认为“结构松散，演化缓慢”，面对新型数字运营手段和跨境组织显得力不从心。“印度对非法博彩的执法能力仍存在严重短板，”报告总结道。
应对建议：五项关键措施
CUTS建议从五大方向着手：
金融监管强化：打击非法平台关联支付，研究系统漏洞并加强追踪。
屏蔽机制升级：部署AI与机器学习技术预警并拦截未授权平台。
科技合作机制：与大型科技公司建立正式协作框架，加强平台监管。
用户保护与教育：开展公共宣传，提高对非法博彩危害的认识。
行为洞察推动治理：深入理解用户动因，以行为视角优化干预手段。
尽管该报告并不反对博彩产业的存在，但强烈呼吁政府正视非法平台扩张的现实，改革陈旧法规，提升执法科技含量，以避免更大规模的用户损害和金融风险。
