一份新報告揭示了英國非法、無監管賭博的驚人規模，顯示每年約有43億英鎊在黑市中被下注。這項由Frontier Economics進行、受英國博彩與遊戲委員會（BGC）委託的研究，暴露了地下賭博網站和場所的廣泛使用和日益增長的趨勢，這些賭博行為逃避了英國的監管框架，對消費者和整個經濟構成了重大風險。
報告發現，非法線上平台上下注金額為27億英鎊，地下賭博場所的賭注額為16億英鎊。這一蓬勃發展的黑市已成為許多賭徒，尤其是年輕成年人的令人擔憂的選擇。研究表明，18-24歲的賭徒中有五分之一使用了這些非法服務，他們常常被針對弱勢群體（包括那些已經在正規博彩網站上自我排除的人）的激進廣告所吸引。
黑市威脅玩家安全和財政收入
無監管的運營商不提供任何玩家保護措施，增加了問題賭博的風險。這些網站不受英國博彩委員會的監管，允許它們通過承諾匿名和更少的投注限制來吸引客戶。根據BGC的說法，這種不受控制的增長不僅對個人構成威脅，還使英國財政部在一個五年議會任期內損失高達3.35億英鎊的稅收收入。
BGC首席執行官Grainne Hurst對黑市吸引消費者遠離正規運營商的能力表示擔憂。她說：“這份報告揭示了一個日益增長的不安全賭博黑市的令人不安的現實。無監管的運營商不關心玩家的安全，逃避納稅，並破壞了保護社會中最弱勢成員的努力。”
英國受監管市場與黑市對比。來源：Frontier Economics報告。
呼籲平衡監管
代表英國90％受監管博彩行業的BGC警告說，嚴厲的監管可能會無意中將更多賭徒推向黑市。委員會強調，平衡的監管和穩定的稅收政策是遏制非法賭博崛起的最有效手段。他們警告不要採取極端措施，如全面廣告禁令和過於嚴格的支付能力檢查，這可能會讓客戶遠離受監管的平台。
報告的共同作者、Frontier Economics的Andrew Leicester重點談到了將玩家推向無監管運營商的危險。他說：“努力讓博彩更加安全是重要的，但也存在更嚴格的監管可能會將賭徒推向不遵守任何安全標準的黑市提供商的風險。”
離岸平台和新興威脅
該研究還指出了黑市運營商使用越來越複雜的方法，包括使用加密貨幣和加密消息應用程序（如Telegram）來提供無監管的博彩服務。離岸平台通常模仿合法的賭博網站，使消費者難以區分受監管和無監管的運營商。使用虛擬私人網路（VPN）訪問這些網站變得越來越普遍，進一步加大了打擊非法賭博活動的難度。
黑市滲透到英國博彩行業的現象與其他歐洲國家的模式相似，那些嚴格的法規導致了無監管賭博的激增。例如，在挪威，超過66％的賭注現在是在非法平台上下注的。
英國黑市博彩習慣。來源：Frontier Economics報告。
受監管運營商的角色
儘管黑市帶來了挑戰，受監管的博彩行業仍然是英國經濟的主要貢獻者。BGC成員每年產生71億英鎊，支援11萬個工作崗位，並為賽馬和足球等流行體育項目提供必要的資金。除了經濟貢獻外，這些運營商還致力於玩家安全，提供存款限額、自我排除和負責任的博彩措施。
BGC呼籲英國政府和監管機構採取更積極的措施打擊黑市，同時確保對許可部門的監管保持平衡和公正。該組織還敦促科技公司和互聯網服務提供商與監管機構更加緊密地合作，封鎖非法網站，防止它們針對英國消費者。
