在1990年代初，互聯網賭博剛開始時，那是一個無法無天的時代。樂觀的潛在線上遊戲企業家聲稱互聯網不受任何國家的管轄，因此一切皆有可能。公平地說，遊戲監管機構甚至還沒有考慮互聯網對賭博行業意味著什麼。因此，公司開始在他們能夠提供服務的任何地方提供服務。
1995年，我很幸運地被一家大型美國賭場運營商僱用，讓我告訴他們互聯網對他們的業務意味著什麼。這是一個機會還是一個威脅？
當他們第一次打電話給我，問我對互聯網了解多少時，我的回答是“不多”。
“太好了，”他們回答，然後讓我儘可能多地了解互聯網。這對傳統的實體賭場業務意味著什麼？
我被付費環遊世界，會見技術人員和金融家，並詢問他們對未來“資訊高速公路”的看法。
我首先訪問的地點之一是英國電信（BT）。他們正在用一項新技術，ADSL和MPEG壓縮，進行訂閱視頻點播（VoD）的實驗。他們嘲笑互聯網可能成為“資訊高速公路”的想法。他們將其描述為“土路”，並堅稱如果有人試圖嘗試BT在科爾切斯特使用互聯網所做的事情，交通將會停滯不前。
由於需求不足，BT的實驗沒有進一步發展。他們建立了一個“圍牆花園”，向付費訂閱者提供多項服務，包括VoD，但他們沒有意識到人們支付內容，而不僅僅是技術。沒有人願意為二流電影和非常笨拙的服務付費。
直到我到達矽谷，看到投資於互聯網就緒技術和基礎設施的資金量，我才明白互聯網不會很快消失。在這次訪問期間，比爾·蓋茨發表了一次演講，稱微軟的未來是互聯網，這隻是證實了我的看法。
基於我在西海岸的討論，我意識到互聯網賭博將為監管機構帶來許多問題。所以我準備了一個演示文稿，以提高對這些問題的認識。
演示文稿的第一部分涉及互聯網的工作方式和一些具有挑戰性的技術問題——頻寬、檔案大小等。第二部分涵蓋了線上賭博將迫使監管機構面對的問題。
在一次遊戲會議上展示後，我被邀請在布達佩斯的遊戲監管機構歐洲論壇上做同樣的演講。這在監管機構中引發了激烈的討論，其中一些人立即理解了含義並認為監管機構必須合作，而其他人則認為解決方案是禁止線上賭博。顯然，關於互聯網如何工作的演示文稿的第一部分對一些人來說是陌生的。
現在，將近30年過去了，監管機構仍在努力解決同樣的問題。引入了許可經營者和供應商的概念後，如何“圍欄”一個國家，以便只有獲得許可接受該國居民投注的人才能這樣做？
顯然，IP封鎖的“打地鼠”遊戲行不通。禁止廣告和其他形式的營銷只是部分有效，對流氓運營商實施罰款或採取法院行動（這非常昂貴）只有在運營商認為這些行動的結果可以執行時才有效。
我們知道，一些司法管轄區認為，運營商可以在其領土上肆無忌憚地行事，而成功的海外法院行動的結果可以被愉快地忽視。對監管機構剩下的唯一壓力是來自海外政府的政治壓力和金融服務公司阻止支付交易給離岸運營商。
金融支付生態系統盡其所能阻止這些支付，但許多中介樂於掩蓋交易並使其看起來是出於其他目的。當一個支付服務提供商（PSP）失去接受某個信用卡品牌的權利時，許多其他人會出現來取代它們的位置。
支付服務提供商保留一定比例的交易量處理數天、數周甚至更長時間。從單個運營商那裡保留的金額可能是一筆相當大的數目，有時達到數百萬美元。願意接受“高風險”交易的PSPs是出了名的不可靠，可能會消失得無影無蹤，連同被保留的錢一起消失。
運營商接受加密貨幣是他們減少對可疑PSPs依賴的一種方法，但圍繞使用這種支付方式的摩擦和壞消息還是太多，無法成為更常見支付方法（信用/借記卡、電子錢包等）的現實替代品。
政治壓力可以成功。荷蘭自從監管線上賭博以來，現在對黑市的規模感到擔憂，一直在試圖說服庫拉索遏制線上運營商，阻止他們瞄準荷蘭。
庫拉索是荷蘭王國內的一個自治國，這意味著庫拉索政府負責除國防和外交政策以外的所有事務。這給了荷蘭一些槓桿作用。
庫拉索最近改變了其監管制度，以便每個運營商都獲得許可，並與監管機構直接建立關係，而不是監管機構與持有主許可的人建立關係，然後與幾個子許可持有者建立關係。也許不久的將來，一個線上賭博許可證將因不遵守規則而被吊銷。
對付黑色/灰色市場運營商的一種可能有效的方法是，如果遊戲監管機構效仿內華達的做法。保留內華達許可證的條件不僅是你按照內華達的法律和規定運營，而且還控制你在任何地方的業務方式和你的業務對象。
如果監管機構聚在一起並同意，為線上賭博運營商提供基本技術或服務的公司需要許可證，而該許可證的一個條件是你只與不受或可能不受其他遊戲監管機構制裁的公司做生意，那麼黑市運營商可用的技術和服務資源將大幅減少。
英國賭博委員會（GCGB）已經邁出了第一步，調查Evolution以確定針對英國的黑市運營商是否在使用Evolution的技術和服務。當GCGB宣布此舉時，Evolution的股價下跌了近12%。
現在想象一下，如果監管機構決定不僅基於供應無牌照運營商瞄準其司法管轄區的供應商進行調查，而且還供應一家瞄準任何線上賭博是非法或不受監管的司法管轄區的公司。但那時，豬可能會飛。
