PIGO牌照起源於疫情

PIGO（Philippine Inland Gaming Operator）牌照是在新冠疫情期間推出的。面對疫情帶來的經濟衝擊，菲律賓政府希望通過引入PIGO牌照，允許線上博彩活動，以彌補稅收上的損失。由於實體賭場被迫關閉，政府需要新的收入來源，PIGO成為了一種新的財政工具，幫助填補由於疫情導致的財政缺口。
這是菲律賓正式開放本地線上博彩業的裡程碑，並吹響了本地線上博彩業的快速發展號角。

PIGO“一牌照一賭場”約束了產業發展

最初，PIGO牌照要求運營商必須與實體賭場關聯，每個牌照對應一個賭場。這種一牌照一賭場的約束限制了產業的快速擴展和發展，使得許多潛在運營商無法進入市場。運營商不僅需要具備線上運營的能力，還需依靠實體賭場的資源，這在一定程度上限制了產業的靈活性和創新。
PIGO牌照改革，不再掛鈎線下賭場，只需掛鈎門店即可運營

隨著市場需求的變化和行業發展的需要，菲律賓政府對PIGO牌照政策進行了改革。目前，PIGO運營商不再需要與實體賭場關聯，只需掛鈎門店即可運營。這一改革大大降低了進入門檻，增加了行業的靈活性。

PIGO稅收每年遞減，已期藉此打擊非法地下線上博彩業

為了進一步規範市場，政府實施了逐年遞減的稅收政策，從原先的58%降至42.5%，再於近期從42.5%降至35%，而且在2025年1月1日降至30%；此舉旨在通過降低合法運營的稅負，吸引更多的地下非法線上博彩業者轉為合法運營。通過降低稅率，政府希望減少非法博彩活動的吸引力，提升合法運營商的競爭力和市場份額。

PIGO展望：擴大還是縮小？

PIGO牌照的未來存在一定的不確定性。雖然紙面上申請的難度並不大，申請資金也僅需50M披索，但是真實的申請難度非常巨大，真實情況是並不是人人皆能獲得的牌照。且近期有消息稱，部分PIGO牌照擁有者面臨PAGCOR的嚴厲審查，在重壓之下被併購；由此可見，PAGCOR在此方面只會持續保持嚴厲監管。儘管政府在表面上極力降稅吸引新的從業者，但短期內“實際”申請難度並沒有降低，長期可能會面臨縮小、寡頭資源集中的局面。